来源：中国文化产业网    

　　由文化部文化产业司主办的2014年全国文化产业工作交流研讨活动于3月26日在江苏省无锡市举办。文化部党组成员，副部长项兆伦出席活动并参与讨论。交流研讨中，各地与会代表积极发言，建言献策，针对当前文化产业发展态势，围绕各地当前开展文化产业工作的重点和难点展开热烈讨论。项兆伦副部长在认真听取代表们发言后，就如何“抓好贯彻落实，促进转型升级”作出具体部署，为下一步各地文化产业工作统一了认识，指明了方向。

　　交流研讨活动中，文化部文化产业司长刘玉珠对2013年全国文化产业工作进行了全面总结:一是坚持以政策为导向，积极开展调查研究，不断完善文化产业政策体系。去年，配合国务院办公厅、国家发改委开展了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》文件起草工作；联合中国人民银行、财政部起草了《关于深入推进文化金融合作的意见》；推动财政部、国家税务总局等部门出台了动漫产业增值税、营业税延期到2017年底的优惠政策。二是以重大项目为抓手，增强项目带动效应，推动落实“十二五”时期文化产业倍增计划。三是加强园区基地管理，充分调动协会作用，进一步发挥骨干企业的引领示范作用。四是深化文化金融合作，推出文化金融扶持计划，建立了首批“文化金融合作信贷项目库”，对92个重点文化信贷项目给予了4.6亿元贴息支持。五是以创新科技为驱动，提升动漫产业的品质，培育数字文化产业加快发展。六是以中国（义乌）文化产品交易会（以下简称义乌文交会）为试点推进文化会展业转型升级，加快国家文化产业公共服务平台建设，进一步加大人才培养力度。

　　接着，刘玉珠司长介绍2014年文化产业重点工作是“抓贯彻落实，促转型升级”。

　　在认真听取了各地代表一一交流发言后，项兆伦副部长和刘玉珠司长分别就大家共同关心的问题进行回应。

　　在交流研讨中，项兆伦副部长着重强调了一个观念和三个方面的具体工作。首先，是要支持和服务于产业。当前文化产业发展势头很猛，文化和金融合作，文化和相关产业融合发展，因此文化主管部门要转变观念，文化主管部门是抓产业不是办产业。其次，文化主管部门对产业的支持和服务要符合公平竞争的原则，改变支持的方式，要多发挥协调推动的作用。

　　在谈到今后的工作，项兆伦副部长强调：

　　首先是要大力提高文化产业园区的发展水平。现在各个省市都有文化产业示范园区，但是真正能够发挥示范作用的并不多。从客观上讲，有些园区本身发展水平迫切需要提高。好的文化产业园区不仅仅是文化企业的聚集地，它还要具备一些要素。它应该是一个好的创业环境和文化企业的孵化器，它应该是文化创意的新设计、新技术、新产品的诞生地。同时它应该还是人才的聚集地和输出地，园区不仅是留住人在，还要能输出人才。园区拥有高品位的人文环境，才能起到示范的平台作用。文化主管部门将来可创造条件支持现有园区和将成立的园区建立文化创意研发或者研究机构，支持企业比较多的园区建设文创产品展示中心。

　　其次是支持文化会展转型升级。各地文化会展都面临着可持续发展的问题：一是官办色彩过重，缺少专业团队，承办机构和队伍缺乏稳定性。二是特色定位还需进一步的明确。三是交易性不足，基本上就是以展示为主。去年抓义乌文交会的转型升级，就是为了让义乌文交会变成一个公司化运作，走市场化、专业化、国际化道路的文化产品交易会。现在已经有明显进展，今年的展会跟往年相比会有比较大的改善，但是文化会展转型本身非常艰难，需要一段比较长的时间。

　　再次是要重视支持小微企业和创意、创业个人。文化产业的特点是多样性。很多产业忌讳谈“小”，文化产业的特点恰恰是保护“小”，扶持“小”，小创意可生出大产业。为了支持小微企业和创新创业人才，今后将实施两个计划：一是扶持小微企业的计划，按照市场化的办法，普惠性的原则，通过适当的平台实施。另一个是扶持创业创意人才的计划，面向全国的年轻人，让年轻人有更多被发现的机会和展示才华的平台。

　　来自全国36个省、直辖巿、自治区，计划单列市文化厅局主管文化产业的负责同志和产业处相关负责同志，江苏省各地市文化局相关负责同志和文化产业司相关人员近100名代表参加了交流研讨活动。