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来源于:新华网
为了进一步解读《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发[2014]10号,以下简称《若干意见》)、认真贯彻落实国务院文件中提出的各项政策措施,由中华人民共和国文化部主办,国家发改委、财政部支持,深圳市文体旅游局、中国(深圳)国际文化产业博览交易会组委会办公室承办的“推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展”研讨活动在深圳召开。
文化部党组成员、部长助理、文化产业司司长刘玉珠在会上发言。
听了今天各位代表的发言,含金量是很高的。比如说,土地政策的问题,窦司长今天讲了这么多可以深入研究的东西,很可贵。窦司长还谈到了深圳的情况。中央各部委正在落实国务院十号文,相关细则也会陆续出来。我觉得深圳在利用土地这方面,有我们文化部可以学习和借鉴深圳这方面的经验。包括北京市前一段也在讨论,北京市的国务院文件发了,北京市在发展文化产业方面可以先动起来,包括刚才讲的文化产业方面的专项资金和各方面的支持、包括刚才也讲了银行的贷款额等。刚刚有几位业界代表提了建议,特别是解总提了几点,一方面,我感觉到咱们业界很关注政策,包括操作性的政策。第二方面,我们也认为这是一种信任和支持。企业发展要求政府提供完善的政策和服务,政府有这个责任。我们现在有很多滞后的,确实有很多因素,因为文化产业,特别是现在文化产业跟科技的融合,跟相关产业融合,对政府部门来说也有一个了解的过程。在这个过程当中,我所接触的中央政府,大家还是很尽职尽责,包括文件的研究起草和制定,确确实实是加班加点的。当然可能与大家的期望还有距离。其中有很多困难。比如说关于无形资产的认证,四年前我们就有请相关部门研究无形资产认证的若干意见,这个文件就是关于无形资产的认定、质押,我们都是请了国内研究能力很强的,研究出来的成果我们进行了细化和梳理,但是坦率来讲,要全面来执行比较难,因为首先银行要认证、金融部门要认证,而且金融部门对文化的了解,不要说金融部门,就算文化部长期工作的也不一定了解。
澳大利亚有一个文化银行,我们进行了长期的考察,实际上他们也在摸索。这方面有一些可能跟大家有距离,是不是达到了代表所说的共享和调控,我觉得暂时还有一定的距离。我们积极努力的工作,同时也请大家相互的理解。
当然,一细化的时候问题就出来了,问题出来就需要有调研和取得共识的过程。包括文化产业新的领域,原来文化都是由国家财政来支持的,和金融部门以及其他部委打交道很少,包括土地政策的问题,是企业发展是一个很大的瓶颈问题。
我们看到政府部门对业界呼声的重视,从国发10号文来看,提出了很多具体政策,包括文化产业专项资金政府支持这方面、包括所得税收的减免问题、包括土地的利用问题、包括金融服务、包括企业的用水、电、气、热的价格问题等等,实际上从国务院角度、国家层面来讲政策力度是相当大了。
一句话,企业关注是对我们的信任,企业的需求也是我们的责任,我们会尽力全心全意的做好工作。我们今天提出来在文博会期间搞一场带有政策解读性的,也带有了解企业对政策的新需求,为相关部门在贯彻落实国务院十号文件的具体工作打下基础。第二也是希望借这个机会听一听业界对这个文件有什么意见和看法,请大家继续关心、支持和理解,我们一起为中国文化产业的发展做出努力。
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