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来源于:北京日报
在党的十八大和十八届三中、四中全会做出新部署、习近平总书记对首都建设发展提出新要求的背景下,北京文化创意产业需要顺应时代发展要求,实现不断创新发展,积极承担起为实施文化创新、科技创新两轮驱动战略和建设全国先进文化之都提供有力支撑的重要使命。
在此情况下,北京文化创意产业应在已有成绩的基础上,把握有利契机,加快产业集群化的进程,进一步巩固发展优势,增强发展竞争力。当前应重点抓好以下几个方面的工作:
一是突出规划引领,完善产业布局。以抓好全市文化创意产业功能区建设发展规划和产业提升规划的落实为着力点,完成出20个功能区的建设子规划和3+3+X体系中各重点产业的具体提升规划,形成全市文化创意产业发展的规划体系,以此作为今后产业集群化布局和建设的指导方针和遵循纲领。
二是强化政策引导,优化发展环境。要结合落实国家新近出台的文化产业系列扶持政策,结合深化经济体制改革、行政体制改革和文化体制的相关要求,全面系统梳理并完善本市的文化创意产业各项扶持政策,努力构建比较全面系统完备、体现改革创新要求、符合北京现实需要的政策体系。
三是整合利用资源,壮大集群规模。努力把握北京城市经济结构转型升级、非首都核心功能疏解、旧城区和旧厂房改造等契机,建设一批新的符合功能区、体现产业特色的集聚区。在引进文化创意产业重大项目、大型企业和规划建设国家级、市级重大文化建设项目时,优先安排在功能区或集聚区落户,以此培育和壮大集群规模,增强集群实力。
四是加强规范管理,提升集聚质量。统筹完善市区两级产业集聚区、园区的认定办法和标准,增强管理的规范性。开展市级示范集聚区的认定工作,发挥引导、带动作用。对于不符合集聚区要求的,要建立相应的退出机制。
五是培育中小企业,筑牢产业基础。要积极贯彻落实国家有关部委《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》精神,让相关优惠政策迅速在北京落地,努力为大量中小微企业提供更多的支持。同时要更好地发挥集聚区产业孵化的功能,投入更大的力量做好初创企业的孵化培育,助推它们成长壮大,为构建高、专、精、尖、特的产业体系奠定基础。
六是培育中介组织,增强产业活力。组建全市文化创意产业功能区或集聚区联盟、建立健全各产业协会,支持鼓励各专业咨询机构的发展,以此更好地激发产业集群发展的内生动力。
七是加强园区建设,提高服务水平。要进一步加强硬件配套设施完善,加强生活设施配套建设,丰富园区的生活气息和人文气息,提升创意创新的氛围。积极建设各类服务平台,构建起包括信息交流平台、技术研发平台、营销推广平台、金融服务平台、管理咨询平台的全方位服务平台体系,目前要重点大力推进服务平台的数字化、网络化建设,通过整合各类资源,建立全市各功能区、各集聚区之间的平台互联互通,实现资源共享。要围绕产业链建设,吸引培训机构、经纪机构、金融服务机构、科研机构等入驻,为园区企业之间开展合作搭建起桥梁。
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