历史上我国高等院校多隶属于国家不同的部委，各部委办自己特色的高校。2000年，在时任国务院常务副总理李岚清的推动下，国家教育领导体制进行改革，将原来部委所属高校划归教育部或地方人民政府管理，形成“中央和地方共建,以地方管理为主”的格局。

    文化部原有9所直属高等艺术院校，2000年，中央音乐学院、中央戏剧学院、中央美术学院划归教育部管理；中国音乐学院、中国戏曲学院、北京舞蹈学院划归北京市人民政府管理；上海音乐学院、上海戏剧学院划归上海市人民政府管理；中国美术学院划归浙江省人民政府管理。