根据文化部和省文化厅的统一部署，怀化市文化市场综合执法局将今年定为队伍素质提升年，及时组织开展了全市文化执法岗位大练兵技能大比武知识抢答赛等一系列活动。这对于进一步落实文化市场综合执法改革任务，进一步推动怀化文化强市发展战略，进一步加强全市文化市场综合执法规范化建设等都具有很强的现实意义。基本做法有： 

　　一抓提前介入。2013年2月18日，春节刚过，在全局全年工作务虚会上，就深入研究大练兵大比武活动开展，提出把市县两级执法队伍素质提升作为全年重要工作任务。在坚持抓重点、抓难点、抓亮点前提下，加强对练兵工作的细化和分解，确保工作内容明确，工作方式明确，工作要求明确，工作职责明确，为大练兵大比武活动谋好篇、布好局。 

　　二抓方案制订。结合我市文化市场综合执法工作实际，抓住“执法文书制作与归档，网络执法与办公系统应用，执法程序规范、文化产品识别，政策法规学习”5个重点，在4月6日制订和出台全市大练兵、大比武活动实施方案，并下发至县市区。县市区也相应制定方案和工作计划、工作流程、日程安排表、扎实推进活动深入开展。 

　　三抓宣传发动。4月16日、5月18日，市局先后两次召开全市“大练兵、大比武活动”动员会和工作协调会。认真学习上级有关文件精神，部署落实活动开展。除抓好动员外，市县两级执法机构还充分利用标语、横幅、板报、墙报等宣传形式，深入宣传大练兵大比武活动的目的、意义、内容和措施要求，大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。 

　　四抓机制保障。一是物质保障机制。我局多方筹措争取活动经费。全面开展集中培训，轮岗培训，知识抢答、参观考察等培训活动，为“大练兵、大比武”活动开展奠定了基础。二是考核激励机制。我市把“大练兵、大比武”活动开展情况纳入对县市区的年终目标管理考核范围内，对活动中被考核为先进单位、先进集体和先进个人予以表彰，考核不合格的单位，年终评优一票否决。三是检查督促机制。6月10日-17日，市局领导带队分三个小组对全市十二个县市区开展大比武大练兵活动进行督察指导，保证此项活动开展落到实处。 

　　五抓以赛代训。6月20日下午，怀化市文化执法技能大比武知识抢答赛在怀化市电视台演播大厅隆重举行。市委常委、宣传部长钱德喜、省文化厅文化市场稽查总队总队长王志杰等省市领导出席了知识抢答赛并为获奖单位进行了颁奖。本次抢答赛有以下特点：一是全员参与度高。全市12个县市区代表队都按照市局要求，经过内部先行选拔参赛选手，全市共有170名执法人员参加选拔考试并组成代表队。二是组织策划实。市局先从12个代表队36名选手中进行笔试考核，选拔出参加决赛的8支代表队24名选手，考核分AB两种试卷，考试人员打乱座次，分别作答AB两种试卷，这样就确保笔试公平、公正和内容的保密。同时，在知识抢答赛现场设立了仲裁席，对参赛队答题出现有争议情况进行仲裁。三是决赛题目全。竞赛组委会从文化部下发的2000多道题库中精选我市活动赛题。同时我们还从时事政治、廉政建设、禁毒、消防等方面选取试题，使整个竞赛内容丰富、形式多样，重点突出了对实际执法工作的指导性、针对性和实用性。四是观众互动热。在知识抢答赛中，除场上选手开展激烈的角逐外，竞赛组委会还邀请怀化学院200名学生和网协、印刷协会、出版物协会等协会经营业主现场观摩。竞赛环节转换阶段，由主持人向现场观众提出文化市场法律法规和12318等问题，观众答对后，主持人现场颁发精美纪念品。互动环节使观众增进了对文化市场执法知识的了解，是一次很好的文化执法法律法规知识宣传活动，拉近了观众与比赛的距离，活跃了赛场气氛，同时，缓解了选手们的紧张心理。 6月25日晚，怀化时政频道录播了知识抢答赛，向全市人民展现了文化执法队伍良好的精神风貌和较高的业务水平。 

　　六抓交流研讨。市局通过“大比武、大练兵”活动和工作体验，并结合今年出版文化市场管理和执法调研文集契机，要求执法人员撰写岗位心得体会文章，撰写文化市场管理和执法理论文章，及时总结文化市场管理执法好经验、好方法，使活动成果活学活用，学以致用。 

　　目前，全市层面的集中比赛已告一段落，下一步怀化市将继续把活动开展和执法工作任务紧密结合起来，营造出良好的氛围，在岗位上“练”，在工作中“比”，发现和选拔一批优秀执法人员参加省乃至全国的比赛活动，并以此为契机，狠抓队伍建设，全面提升全市文化执法人员的整体素质。