天津市滨海新区文化市场行政执法大队设立于2010年9月，是新区文化市场综合执法机构，2020年1月转为滨海新区文化市场行政执法支队，由区文化和旅游局管理。近年来，滨海新区文化市场行政执法支队本着强监管、重服务、抓队伍的整体工作思路，突出重点、防治结合，积极开展“扫黄打非”和文化市场专项整治行动，服务群众、服务基层，保障了全区文化市场的安全有序、繁荣发展。

强化执法监管，维护文化市场的安全稳定

支队采取日常检查与专项行动、独立执法与联合行动相结合等方式，合理调配人员，切实保证检查高频次、高密度，有效地实施对全区文化市场的全方位监管，有力地维护文化市场秩序。近两年来，支队共查办行政案件130起，罚款55万余元，其中天津市有容美德文化传播有限公司擅自从事营业性演出且伪造、变造营业性演出许可证、批准文件案被文旅部评为重大案件。突出整治重点，保持“扫黄打非”高压态势。根据文化市场行业特点，注重对重点问题、重点时间和重点区域的检查整治。加强联系沟通，合力打击违法经营行为。加大与公安、市场监管、行政审批、街镇综合执法大队和网络运营商等部门沟通协调力度，建立联合行动机制。

立足化解难题，推动文化市场的健康发展

支队每年举办两期培训班，先后有近800名文化、出版经营场所负责人参加培训。充分利用微博、微信、网络等新闻媒体，及时宣传文化领域法律法规、执法动态、查办案件等相关情况。解难题，督导经营者合法经营。在执法检查过程中，坚持监督与服务并重，真心诚意为经营者解难题、办好事。两年来，先后指导8家“黑网吧”办理了《网络文化经营许可证》，引导4家出版物经营场所办理了经营手续。建平台，网络监管少打扰。支队投入100多万元建设了文化市场监管平台，实现了对网吧的视频监控和歌舞娱乐场所的曲库检索，提高了检查效率，减少了对企业经营的干扰。

增强服务意识，打造人民满意的执法队伍

督促全体执法人员学习法律法规，积极选派执法人员参加文化和旅游部、全国“扫黄打非”办公室、国家新闻出版署、国家版权局等部门和市总队组织的培训，健全重大案件集体讨论制度。加强作风建设，树立良好形象。支队要求执法人员与管理对象“保持距离”、“不喝对方一瓶水”。完善工作制度，规范管理秩序。支队先后建立完善了《会议管理制度》《文化市场行政执法检查制度》《行政处罚立案制度》等。支队自成立以来，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

发挥堡垒作用，成为抗击疫情的中坚力量

新冠疫情出现以来，支队充分发挥党支部战斗堡垒作用，为疫情防控和文化市场健康稳定发展做出了突出贡献。守初心，听号令，锻造疫情防控的硬核精神。为坚决贯彻落实习近平总书记关于“全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”的重要指示精神，支队选派优秀党员干部下沉社区值勤、检查复工复产等工作，先后选派下沉人员15人次。担使命，尽职责，确保文化经营场所疫情安全。1月24日，天津市决定网吧、娱乐场所等人员密集型场所暂停营业。支队长立即电话通知相关执法人员“复岗”，通过电话和微信群通知相关场所的经营者在当日24点前必须停业，并安排人员开展昼夜巡查，核查停业情况。联合公安、街道综合执法大队等部门，打击个别场所违法擅自经营行为。重服务，强宣传，铸牢疫情防控群众基础。针对部分经营者表露出的不愿停业的问题，支队通过电话逐一进行解释，得到了绝大部分经营者的理解，顺利的实现了所有场所的关停。支队安排专人积极与网络运营商进行沟通，就网吧停业期间减免网费的问题达成了共识，为网吧减少了经济损失，受到了经营者的好评。

统筹双线作战，推进复工创文的顺利开展

随着疫情逐渐好转，防控工作进入常态化阶段，有序推进各类场所复产复工，统筹做好疫情防控和经济社会发展，成为工作的重中之重。7月23日起，天津市网吧、娱乐场所、演出场所陆续开始复工复业。针对网吧等文化娱乐场所人员密集的特点，支队加强检查力度，对不符合疫情防控条件的，督促立即整改。

2020年还是滨海新区创建全国文明城区的收官之年，支队从行业复工伊始就着手布置工作，包括定期通过微信工作群通知网吧落实创建全国文明城区各项规定，并向全区所有60余家网吧下发“创文规范二十一条”、“未成年人禁止入内”警示牌；结合防疫检查，支队加强对网吧落实各项规定的检查力度；支队协调天津市文化执法总队，把滨海新区作为试点，优化升级技术监管平台。升级后的系统平台实现了中央、地方的互联互通，提升对未成年人身份证信息甄别和校验效果，加强文化内容监管、违法违规行为报警、网瘾提醒、统计分析功能，实现了文化监管与网安监管的互联互通，减少多头监管对网吧日常经营的影响。