改革发展动态

第  65  期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                  2012年4月28日

※本期提要※

1、人民网上市标志改革突破

2、赣全国人大代表调研文改

3、冀加强文艺辅导基地建设

4、柯军：改革是戏剧的希望

※ 改革聚焦※

张研农：人民网上市标志着文化体制改革突破

日前，人民日报社社长张研农在谈及人民网上市时表示，人民网正式登陆A股市场是中国新闻界的大事，是中国资本市场的喜事，标志着我国文化体制改革取得了重要突破，标志着人民日报社建设一流媒体迈出了重要步伐。人民网上市，将为人民网发展提供更加广阔的空间，为文化传媒企业上市探索前进的道路。近年来，人民日报社坚决贯彻落实中央关于深化文化体制改革的战略部署，坚持传统媒体和新兴媒体并举，不断推动了人民网的发展。（来源：腾讯科技4月27日讯）

湖南省娄底市文广新局、文化市场综合执法局挂牌成立

4月23日，娄底市文化广电新闻出版局、市文化市场综合执法局举行了挂牌仪式。市委常委、宣传部长伍美华出席仪式并讲话，市文化广电新闻出版局局长李东升、市文化市场综合执法局局长何勤俭分别作了表态性发言。文广新局和综合执法局的成立是娄底文化行政体制改革的一大成果，对激发队伍活力、完善管理、规范市场、优化服务都有着巨大的促进作用，为进一步推进文化强市打下了坚实的基础。（来源：文化部网站）

※ 地方动态※

江西省全国人大代表调研文化体制改革和文化产业发展情况

    4月24日至25日，江西省人大常委会组织部分省全国人大代表就文化体制改革和文化产业发展情况进行了专题调研。代表们先后视察了黎川县文化产业园、油画一条街，南城县旴江书院和抚州市汤显祖大剧院、博物馆、名人园等文化产业和基础设施，听取了抚州市政府关于文化体制改革和文化产业发展情况汇报。代表们指出，要加强和改善文化宏观管理，健全和完善政策保障机制，大力提升公益性文化发展水平，注重重塑和培育合格市场主体，加快培育一批有潜力的骨干文化企业。（来源：江西日报4月27日讯）

甘肃出台新政加快文化大省建设

甘肃省政府近日正式出台《甘肃省加快文化大省建设的若干政策规定》，为支持全省文化改革发展、建设文化大省提供政策保障。《规定》结合甘肃实际，从财政、税收、投融资、工商管理、资产管理和经营、土地以及人员安置、收入分配和社会保障、鼓励社会力量兴办文化事业和文化产业8个方面，对发展文化事业、文化产业给予政策性扶持，涉及内容全面详尽，体现了扶持、优惠、可操作等原则。《规定》要求，各级财政要保证对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。（来源：文化部网站）

福建南平：加快文化体制改革 推动文化产业发展

4月25日，福建省南平市文化改革发展工作领导小组会议召开，会议贯彻落实全省文化改革发展工作会议、全省国有文艺院团改革座谈会主要精神，研究部署文化体制改革和文化产业发展工作。会议指出，文化是软实力，是竞争力，文化对于推动经济社会发展、提高人民群众素质起着积极作用。南平文化底蕴深厚，文化资源丰富、群众文化氛围浓厚，要倍加珍惜、创新发展、开发利用，让文化充分体现出应有的价值，发挥出应有的作用。（来源：大武夷新闻网4月26日讯）

※ 产业发展※

云南开讲动漫企业认证知识

近日，由云南省文化厅、云南省动漫企业认定领导小组办公室、云南省动漫协会主办的“云南省动漫企业认证知识讲座”在昆明开讲。讲座邀请了云南省财政厅、国税局、地税局的领导专家，对国家支持动漫产业发展的各项财政专项及税收优扶优惠政策进行讲解分析，为新一轮动漫企业认证打下良好的基础。2011年，云南省文化厅、财政厅、国税局、地税局联合成立了云南省动漫企业认定领导小组及其办公室，进行了云南省首批动漫企业认定申报工作，并有3家动漫企业通过了国家认证。（来源：中国文化传媒网4月27日讯）

2012年融园文化产业论坛在武汉举行

4月24日，“2012年融园文化产业论坛”在湖北武汉举行。湖北省人大、省政协、省委宣传部有关领导，湖北省各地文化产业体制改革办负责人和文化产业相关单位近600名代表参加本次活动。会上，各界专家学者就文化产业投融资、文化产业人才培训、大型文化产业项目开发模式等有关问题进行了深入交流。“北京大学文化产业经营管理高级研修班”同步启动，研修班将由北京大学组织国内文化产业领域的专家学者、领军人物和企业家进行专项授课。（来源：凤凰网4月26日讯）

※ 公共文化※

河北今年将建797个农村文艺辅导基地

     4月25日，河北省创建农村文艺辅导基地活动启动仪式在鹿泉市梁庄村举行。在启动仪式上，河北省文化厅厅长冯韶慧宣读了《河北省文化厅关于进一步加强农村文艺辅导基地建设深入推进农村文化事业发展的通知》。该文件提到，各级文化行政部门将组织各级群艺馆、文化馆在巩固好已有的600个群众文艺辅导基地的基础上，重点在河北省委、省政府确定的5010个帮扶村中选择新建一批农村文艺辅导基地。据了解，河北省今年将创建农村文艺辅导基地797个。（来源：中国文化报4月26日讯）

※ 一家之言※

柯军：体制改革是戏剧“发声”的最后希望

江苏省昆剧院院长、苏省昆剧表演艺术家、全国戏剧梅花奖获得者柯军表示，明清时期，昆曲之所以鼎盛，是民间戏班借力市场所然。目前倡导的文化产业、转制改企，也可以理解为戏剧“市场属性”的回归。如果昆曲只能靠政府花钱“养着”，却没有观众没有传承，这样的遗产保护又有何益？因此，文化体制改革才是戏剧“发声”的最后希望。（来源：江苏经济报4月26日讯）

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