改革发展动态

第 142 期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心           2013年2月19日

※部委动态※

文化部颁布《娱乐场所管理办法》

2月4日，文化部颁布《娱乐场所管理办法》，将于3月11日起施行。该办法在2006年颁布实施的《娱乐场所管理条例》基础上，结合近年来各地的管理实际和制度创新，进一步厘清调整范畴，明确娱乐场所的设立条件，规范娱乐场所的审批流程，强化管理部门的服务意识，提高政府公共服务的效率。《办法》设立和完善的主要制度包括场所设立条件、娱乐场所文化产品内容审核制度、筹建娱乐场所行政指导制度、娱乐场所设立听证制度和日常活动监督管理规范。《办法》起草过程中所呈现出的社会公众参与公共决策和民主监督趋势也将作为今后立法工作的重要参考依据。（来源：文化部网站2月6日讯）

文化部发布公共图书馆及文化共享工程“十二五”规划

近日，文化部发布《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》，提出到“十二五”末期，逐步建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的服务网络，带动全国图书馆事业发展，使公共图书馆在公共文化服务体系和公共数字文化建设中发挥主体作用，使公共图书馆成为人民群众基本文化需求的重要阵地的总体目标。《规划》从制度规范建设、设施网络建设等方面提出了10个领域的重点任务。此外，文化部还同时印发了《全国文化信息资源共享工程“十二五”规划纲要》，提出到2015年，文化共享工程数字资源总量达到530TB，服务网络实现从城市到农村的全面覆盖。（来源：文化部网站2月7日讯）

※地方动态※

安徽实施民营艺术院团发展“四个十”工程

近日，安徽省文化厅印发《民营艺术院团发展“四个十”工程实施方案》，决定从2013年起，启动扶持民营艺术院团发展的“四个十”工程，用三年时间，在全面推进民营艺术院团发展同时，加强重点培育，助推民营艺术院团打出品牌，做强做大。加大创作扶持，推出民营艺术院团“十大名剧”。加大人才扶持，评选民营艺术院团“十大名角”。加大市场拓展扶持，打造“十大演艺平台”。加大重点院团扶持，建设民营艺术“十大名团”。（来源：安徽省文化厅网站2月1日讯）

江西将投159亿建13个重点文化项目

2月6日，江西省委宣传部与南昌市人民政府举行重点文化项目意向合作对接座谈会。据悉，江西省将投入159亿元在九龙湖、红谷滩等地建设13个重点文化项目，其中九龙湖将打造成省级文化中心。据悉，省图书馆新馆建成后，可接待读者数量将翻一至两番，达到年接待300万人次；藏书量达到550万册；新馆馆舍面积等多项指标达到国家规定的标准。省博物馆新馆建成后，可以解决各类新增文物收藏、展示、研究和修复的困难，推动各类展览开展，原老馆改作江西省群艺馆和省杂技团等省属国有文艺院团的训练场地。（来源：中国文化传媒网2月7日讯）

山东出台文化创新奖评选奖励办法

近日，《山东省文化创新奖评选奖励办法》正式颁发实施。《办法》分别对奖项的评选标准及范围、评选机构及职责、评选程序、奖励及经费、监督管理等作了具体规定。据悉，山东省文化创新奖每两年评选一届，表彰名额为30个文化创新优秀成果。评选范围分为公共文化服务创新、体制机制创新、文化产业、文化市场、演艺创新、文化遗产保护传承、文化科技、艺术教育、对外文化交流9个专业领域，获奖项目每项奖励5万元。山东省还设立了由政府机关、高等院校等有关方面的专家、学者组成文化创新奖评审委员会。（来源：山东省文网站化厅2月16日讯）

※公共文化※

公共文化服务可以从边远贫困地区抓起

日前，中宣部部长刘奇葆在一次会议上谈到提升公共文化服务能力时指出，抓公共文化服务，边远贫困地区基础差、难度大，但群众更加需要。我们的工作可以“反弹琵琶”，从边远贫困地区抓起。通过各方面的大力支持，四川地震灾区的新村、城镇面貌发生了翻天覆地的变化，普遍比非灾区建得好。高原藏区、大小凉山彝区、秦巴山区新村新寨建设也实现跨越发展，群众说是一步跨千年。这给我们一个启示，加大投入，加强资源整合，推动文化资源向农村、民族地区和贫困地区倾斜，就能够使这些地区的文化设施和文化服务实现跨越发展，达到一个适合需要的较好水平，建了就能用、够用，避免不够用、不适用和低水平造成的浪费。（来源：中国共产党新闻网2月7日讯）

中央财政去年155亿元投向公共文化服务建设  

近日，财政部发布数据显示，2012年中央财政安排公共文化服务体系建设资金155.21亿元，比2011年增加25.66亿元，增长19.81%。2012年中央财政安排公共文化服务体系建设资金主要用于支持实施重点文化惠民工程、推进公益性文化设施向社会免费开放、加强农村文化建设、提升公共文化机构服务能力、加快公共数字文化建设五方面内容。用于博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆等免费开放专项资金达48.92亿元。近年来，中央财政不断加大投入力度，支持构建覆盖城乡的公共文化服务体系，2003年~2012年累计投入580.11亿元，年均增长82.2%。（来源：财政部网站2月1日讯）

※文化产业※

甘肃将重点发展五个优势文化产业

近日，甘肃省召开文化产业大会。据悉，2013年甘肃省将重点发展五个优势文化产业。其中首推出版发行和印刷业，甘肃将推动出版业结构调整和升级，做大做强甘版图书群、期刊群，推动图书发行连锁经营和现代物流实现跨地区、跨行业经营。在广播影视方面，实施乡村银幕工程。在演艺娱乐业方面，筹建甘肃演出院线，开发旅游演出市场。在文化旅游业方面，开发寻根游、祭祖游项目，推出文化体验旅游线路，发展少数民族风情文化体验游。在民间民俗工艺品加工业方面，筹建民间民俗工艺品生产、销售公司和协会，提高传统民间工艺品的美誉度，改进工艺，开发新产品。（来源：中国文化传媒网2月14日讯）

※标题新闻※

◆文化部出台实施方案支持赣南苏区振兴发展（来源：中国文化传媒网2月2日讯）

◆北京探讨文化科技资本的融合之道（来源：中国经济网2月8日讯）

◆河南：建立亿元农村文化发展资金（来源：文化部网站2月4日讯）

◆云南省文化厅对2013年20项重点工作实行督查通报和问责制（来源：文化部网站2月18日讯）

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