改革发展动态

第 147期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心           2013年3月7日

※要闻摘报※

温家宝作政府工作报告时强调：扎实推进文化建设 

3月5日，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时，在对今年政府工作提出建议中指出，扎实推进文化建设，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。政府要履行好发展公益性文化事业的责任，加快推进重点文化惠民工程，完善公共文化服务体系。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。（来源：中国文化报3月6日讯）

※部委动态※

文化部文化体制改革工作领导小组会议在京召开

3月6日，文化部文化体制改革工作领导小组会议在京召开。会议讨论并通过《2013年文化系统体制改革工作要点》及其《分工实施方案》。蔡武强调，文化体制改革阶段性任务完成并不表示改革已经结束，改革仍然处于“攻坚期”和“深水区”的基本判断没有变，文化系统必须深入贯彻落实党的十八大精神，坚定不移深化文化系统体制改革，开创文化改革发展新局面。据悉，2013年文化系统体制改革工作要点包括努力构建演艺业科学发展的体制和机制，提升文化产业发展的质量与效益，着力创新公共文化服务运行机制，着力探索建设现代文化市场体系等。（来源：中国文化报3月7日讯）

文化部：做好2013年动漫企业认定有关工作

近日，文化部下发《关于做好2013年动漫企业认定有关工作的通知》。通知指出，为进一步做好动漫企业认定管理工作，各级文化行政部门要进一步加强与同级财政、海关等相关部门的合作，充分发挥省级认定机构办公室的作用，进一步健全认定机构，完善工作机制，为本辖区动漫企业认定工作的顺利开展提供切实保障。通知要求各有关单位切实加强组织领导，及时上报申请材料。省级认定机构应加强对本地区已经认定为动漫企业和获得进口动漫开发生产用品进口税收免税资格动漫企业的年审和日常监督检查，对企业提供虚假材料等情况，应及时报送文化部文化产业司。（来源：人民网3月5日讯）

中国文联启动文艺支教试点项目 

3月5日，中国文联和中国音协、中国美协、中国舞协联合开展的文艺支教试点项目正式启动。文联相关负责人介绍，试点项目将定向招募和面向社会招募具有音乐、舞蹈、美术等专长的文艺工作者和艺术院校师生，到中西部贫困地区乡镇一级中小学校开展志愿服务，开设艺术类教学课程和组织各类文艺课外活动，以提升欠发达地区中小学生的艺术教育水平和文艺素质。试点服务地为甘肃省陇南市武都区、贵州省安顺市西秀区、河北省承德市丰宁满族自治县3个贫困县，开展两期文艺支教志愿服务。（来源：中国文艺网3月5日讯）

※地方动态※

上海民营院团成文化交流新生力量 

3月5日，上海市文广局召开2013年上海民营文艺院团“走出去”新闻发布会。据悉，目前上海共有民营院团122家，占全市文艺院团总数的79%。在上海市政府相关部门的大力支持与重点推介下，这些民营院团正大踏步走向海外，逐渐成为上海对外文化交流的一支重要力量。上海民营院团的海外发展之路得益于政策的扶持，其中之一便是国家级和市级对外文化交流项目大胆力推民营院团的节目与演员，并将具体承办工作交给民营院团。2013年，上海市委宣传部、市文广局将继续发挥好民营院团专项扶持资金的引导作用，通过场租补贴、场次奖励等途径，鼓励民营院团积极开拓国内外演出市场。（来源：中国网3月6日讯）

云南免费发放文化惠民卡

3月5日，云南省农民工工作联席会议办公室、云南省文化厅共同主办的“建设者之歌——云南省第二届农民工文化节”正式启动，活动将至6月底结束。本届农民工文化节的活动分“文化乐民、文化育民、文化富民”三个板块，共九项内容。在当天的文化节启动仪式现场，活动主办方向外来务工人员发放了文化惠民卡，当天共有计发放500张。拿到卡的农民工朋友可以在文化节活动期间，持卡免费观看艺术客厅演出、参加各项系列活动以及报名参加才艺比赛的选拔。（来源：云南网3月5日讯）

※文化产业※

山东济南“四大举措”助推演艺业快速发展 

近年来，济南不断创新机制，推动演艺业快速发展。一是加快文化体制机制改革，组建济南演艺集团有限责任公司，成立艺术创作专家咨询委员会。二是推动文化产品和要素市场发展，全市有演出经纪机构19家、演出场所20多处。三是加强和改进基础管理，研究出台《关于加快文化产业振兴发展的意见》等政策性文件，通过网站公开营业性演出许可和备案事项等，进一步提升依法行政和政务服务水平。四是探索创新演艺业发展模式，推动演艺团体与文化传媒、旅游企业等融合发展，促进国有文化单位与民营演艺企业联手合作。目前，全市有各类文艺院团、演出经纪机构等经营单位130余家，其中，国有文艺院团15家，民营文艺院团80余家，2012年实现营业收入1.1亿余元。（来源：山东省文化厅网站2月28日讯）

福建试点“文化消费补贴”推动文化融合发展  

3月5日，福建省举行文化产业运行情况暨若干政策新闻发布会。据悉，福建近期相继出台了推动文化与科技、旅游、资本融合发展的3个意见，推动文化产业融合发展。据初步统计，去年福建省文化产业实现增加值突破1000亿元，其中福州、厦门、泉州三个设区市文化产业增加值预计均突破200亿元。今年，福建省将加大对年度文化产业十大重点项目的培育力度，打造一批知名文化品牌，培育一批“专精特新”的文化企业。同时研究制订“文化消费补贴计划”试点工作方案，在文化服务性消费领域重点推出中低价位的舞台剧、综艺演出、音乐会、立体电影、文化体验游五大试点项目，培育大众文化消费习惯。（来源：福州日报3月6日讯）

※标题新闻※

◆天津文化志愿服务助推基层文化建设（来源：中国文化报3月6日讯）

◆江苏无锡推行公益文化活动公示预告制度（来源：中国文化报3月6日讯）

◆浙江余杭实施文化村标准化建设制度（来源：中国文化报3月6日讯）

◆福建厦门首部文化市场条例实施（来源：东南网3月6日讯）

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