改革发展动态

第 179  期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心           2013年6月27日

※部委动态※

文化部召开文化体制改革工作领导小组会议

6月27日，文化部在京召开部文化体制改革工作领导小组会议，文化部党组书记、部长蔡武在会上作出重要讲话。蔡武指出，要进一步解放思想、坚定信心、凝聚共识，以更大的勇气和智慧把文化体制改革推向前进。要按照“加大力度、巩固提高、深化拓展、攻坚克难、科学发展”的20字工作要求，着力推动文化行政部门职能转变，提高文化宏观管理能力；深化文化企业改革，在转企改制的基础上增强文化市场主体竞争力；坚持建设与管理并重，健全现代文化市场体系；统筹城乡、区域发展，加快建立公共文化服务体系；加快转变文化发展方式，优化产业结构布局，构建现代文化市场体系；统筹用好各种资源，提高中华文化走出去水平。（来源：文化部改革办供稿）

财政部：文化国企要加快改制上市

日前，中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室向财政部作工作汇报。财政部部长楼继伟在听取汇报后指出，中央文化企业应加快改制上市，实现股权多元化。财政部要善用各种激励手段，发挥财税杠杆作用，谁改革支持谁，鼓励联合重组，鼓励资源整合，鼓励做大做优做强。要主动设计好通道，搭建好平台，鼓励组建集团公司与实施资产托管并举，引导企业脱钩，盘活存量资产，实现资源流转，突破发展瓶颈。要增强服务意识，配合国务院机构改革，对撤并部委主管的文化企业，以出资人为纽带，理顺管理体制。（来源：人民日报6月25日讯）

国家重点出版物中长期规划项目“扩容”

6月25日，国家新闻出版广电总局在京召开国家重点出版物中长期规划增补项目论证会。经初审，符合申报要求的2422个项目参评此次论证会，涉及哲学、政治、法律、经济、文化、艺术、信息技术等40多个门类。国家新闻出版广电总局副局长邬书林在会上强调，要充实和完善国家规划，体现国家水平；要提高规划项目的质量，严肃规范学术出版；要加强规划的政策引导，切实保障项目绩效；要加强规划培养人才的作用，注重对学科带头人的培养，培养一支优秀的人才队伍。（来源：中国新闻出版报6月26日讯）

※改革聚焦※

中央媒体大力宣传支持转制院团改革发展的政策文件

文化部等九部门于6月13日正式印发《关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见》后，中央媒体充分发挥各自优势，对政策文件进行深入宣传报道，为贯彻落实《意见》精神营造了良好的舆论环境。系列报道以国有文艺院团体制改革阶段性任务全面完成为背景，以增强转制院团自我发展能力、推动政府职能转变、营造良好行业环境为宣传着力点，对《意见》在提供硬支撑和创造软环境两方面的政策措施进行深入解读，促进人们对《意见》的政策连续性、系统性、针对性和协同性的认识。（来源：文化部改革办于佳音撰稿）

※地方动态※

山西省与保利文化集团签署战略合作协议

　6月25日，山西省文化厅与中国保利集团全资子公司保利文化集团股份有限公司签署战略合作协议。根据协议，保利文化集团将充分发挥在演出、剧院管理及文化产业领域的人才、信息、资金、技术、网络、剧目、市场等优势，力争3年内把山西大剧院打造成保利院线乃至全国最具影响力的剧院之一；保利文化集团将对山西省重点文化项目优先投资，所拥有的文化发展信息、资金、项目等向山西倾斜，并帮助山西培训相关人才。省文化厅将建立文化产业投融资项目数据库，协调和整合相关资源，为集团在晋开展文化项目投资创造良好环境支撑。（来源：山西日报6月26日讯）

　吉林启动2013年“送戏下乡”文化惠民工程

近日，吉林省文化厅下发《2013年吉林省“送戏下乡”文化惠民工程实施方案》，计划组织省内各级艺术表演团体在年内完成“送戏下乡”4000场的演出任务。《方案》确定了资金补助办法，省直文艺院团每演出一场补助4000元，市（州）级文艺院团每演出一场补助2500元（省级民营院团及高校艺术团参照此标准）；各地可参照省级专项资金，根据实际情况设立“送戏下乡”演出专项资金。《方案》要求，各地文化主管部门要合理组织安排演出工作，充分调动参演文艺院团的积极性；要遵照标准，确保质量，每场“送戏下乡”演出剧（节）目时间不得少于90分钟。（来源：吉林省文化厅6月26日讯）

※文化产业※

资本资源合作带动西北出版业发展

　6月22日，陕西西北人教玉成文化传媒有限公司在西安正式成立，标志着人民教育出版社与陕西人民出版社正式以股份公司的形式走向资本、资源合作。人教玉成公司由人教社、人教社教材中心、陕西人民社、陕西出版传媒集团按比例出资，注册资本2000万元，由人教社一方控股。公司将致力于转变人教版教材推广方式，最终成长为人教版教材和教学资源产品在陕西乃至西北地区的区域运营中心，为客户提供一体化的教学资源解决方案及多元化产品服务。相关负责人表示，人教玉成公司是人教社对未来市场运作模式的探索，是中央出版单位与地方出版资源跨区域优化组合、探索股份制合作道路的战略性尝试。（来源：人教网6月25日讯）

※公共文化※　　

福建出台措施加强老年文化建设

日前，福建省老龄办等17个部门出台《关于进一步加强老年文化建设的实施意见》。《意见》要求，将老年文化设施建设纳入城乡规划，制定适合老年人活动的设施标准，扩大基层老年文化设施覆盖面。要加大对老年文化建设的财政投入保障力度，进一步支持优秀老年读物申报国家出版基金，每年从彩票公益金收入中安排经费用于基层老年体育设施的建设。鼓励社会向城乡文化馆（站）、居家养老服务中心（站）等机构捐资、捐物或提供无偿服务，在现有公共服务设施中开辟老年文化活动场所。文化志愿工作要为农村空巢、失能、留守老人等特殊困难群体提供公益文化服务。（来源：福建日报6月26日讯）

※标题新闻※

◆文物保护法等12部法律修正案草案提请全国人大常委会审议（来源：新华社6月26日讯）

◆辽宁开展文艺院团公益惠民演出活动（来源：辽宁文化信息网6月24日讯）

◆福建鼓励社会力量参与老年文化建设（来源：福建日报6月26日讯）

◆南方影视文化产业项目正式奠基开工（来源：中国广播网6月26日讯）

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主编：罗颖平    责任编辑：褚雅越 王敏聪   系电话：59881411