第345期

　　文化部政策法规司改革指导处

　　中国经济网文化产业资讯部                           2015年3月17日

　　“两会”特辑：代表委员谈文化

　　※编者按※

　　全国两会于3月15日正式闭幕，代表委员们从实际情况出发，参政议政，纷纷提出自己的意见和建议，引发广泛关注。其中传统文化保护等文化领域的话题成了“两会”期间的热点。本期《改革发展动态》整理了“两会”期间代表委员们对于文化领域热点话题的看法和意见，供读者参阅。

　　以下内容不分先后顺序。

※传统文化和非遗保护※

全国人大代表、集宁一中校长李一飞

　　在语文教材中应增加大量优秀传统文化内容。目前，语文教育更多强调的是语文的工具性。特别是现在的中学语文教育缺少人文性，死的东西太多，活的东西太少，甚至把古文中许多美好的东西变成死记硬背的东西，这其实是一种悲哀。因此，我们要在语文教材中增加大量的国学经典，如四书五经、《论语》等经史百家，以“传道”作为其目标，将学习中华文化的精髓作为语文教育的基本理念。

全国人大代表、澳门中华教育会副会长李沛霖

　　呼吁强化中华传统节日文化教育。现在的青少年受到西方文化的冲击和影响，越来越多的人对中华传统的东西不太关心。很多青少年对“情人节”、“愚人节”、“圣诞节”等如数家珍，而对春节、元宵节、端午节却说不出来，即便知道也不清楚其来由及文化内涵。这反应了我们的思想逐步西化，或者说中华文化出现了“异化”现象。

全国人大代表、贵州省作家协会主席欧阳黔森

　　在综合国力竞争中，文化软实力的地位和作用越来越突出。“文化是民族的血脉”这一提法非常有深度，如果一个民族是“O型血”文化，输入其他血型就会危及民族存亡，文化衰弱民族就会“贫血”，只有民族文化血脉纯正健康，民族才能繁荣强盛。

全国政协委员、中国国家画院国画院艺委会主任李延声

　　像黎锦这类非遗项目，在生产性保护上，应实行税收扶持政策，以使其能够传承和发展。建议国家税务主管部门尽快将非遗生产性保护减免税收政策纳入工作程序，在工作步骤上可以选择一些老少边穷地区非遗手工项目进行调研，开展对海南黎锦等生产性保护项目实行减免税的试点。

※对外文化交流※

全国人大代表、中国丝绸博物馆馆长赵丰

　　建议在丝路基金中设立公益性的丝路文化专项基金，参照国家艺术基金方法，资助保护丝路文化遗产、弘扬丝路文化精神的项目。要让丝绸文化遗产在（一带一路）当中发挥更大作用。

　　此外，充分开展国际合作，利用中国已有平台（如孔子学院、中国文化中心）以及其它平台（如“一带一路”建设中的港口、园区等），充分利用丝绸之路沿线博物馆的资源和文艺院团的功能，讲好丝绸与丝绸之路故事，把以丝绸之路展览、表演以及数字产品推向海外。

全国人大代表、河北易水砚有限公司董事长张淑芬

　　如果说我们一个企业一个企业的去宣传，包括人力、物力、财力，不但花费大，困难也很大。一个企业与一个国家打交道很困难，但如果文化部、文化馆或者一些文化职能部门将文化企业整合到一起“走出去”，既省费用，而且宣传效果更好。

全国人大代表、中国音乐家协会主席赵季平

　　我常讲我们必须用自己的母语和世界对话，这个母语是什么，就是中国的风格。所以正是因为这样，你的作品才能够被世界上被众多的接纳、而且喜欢。中国的音乐走出去，必须拿出好的作品，让他们喜欢，让他们自己去全球去巡演，这比你说一千句话都强。

全国人大代表、中国人民对外友好协会副会长户思社

　　中华传统文化在陕西的积淀，还有红色文化在陕西的积淀，我们应该从文化的角度来说更好地向外国人介绍中国的文化，通过我们的丝绸之路经济带，通过我们的向西开放战略，凸显出中国文化的力量。所以我觉得陕西是应该大有可为的去做事情，这样一个机遇就摆在我们面前。

全国政协委员、演员巩汉林：

　　建议国家制定大的发展战略，比如提出“一带一路”的战略规划时，应将宣传、推动中华优秀传统文化纳入进去。要建立健全文化立法，让文化在和谐、法治的环境中发展。

※文化产业发展※

全国人大代表、海南大学校长 李建保

　　文化产业是一个大众化的产业，要让老百姓接受，而且很多场合下要变成产业的话，这个产业的发动和受益者应该是老百姓，所以，老百姓喜闻乐见很重要。因此机制上要放得更开一些，让各种不同层面的老百姓对文化的诉求都能够得到满足，既有高大上，也有草根文化。

全国政协委员、苏州评弹团副团长盛小云

　　随着乡村社会经济的发展，农民生活水平不断提高，已具备进行文化市场消费的经济能力，但当前乡村文化产业发展仍相对滞后，难以满足农民的精神文化需求。建议政府以演艺文化产业为突破口，着力发展演艺、电影、网络等适合乡村的各种文化产品，做大乡村文化这块蛋糕，同时也为新常态下的经济发展提供新的增长点。

全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非

　　意大利80%以上的企业是中小企业。在中国，很多经费如科研经费是中小微企业申请不到的，政府应该提供一个良好的生存环境，将减税政策“精细化”来保障和促进处于起步阶段的文化企业的发展。

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌

　　对比美国和韩国等地的融资方式和税收优惠政策，我国影视产业急需建立健康有序的金融支持和投融资体系。建议国家引导建立健康有序的影视投融资体系、确保电影专项基金落实引导产业发展的作用，以及通过税收手段促进我国影视产业发展等。

※公共文化服务※

全国人大代表、贵州民族大学图书馆馆长卢云辉

　　我国大约43.7万人才拥有一个公共图书馆，全国人均的馆藏量只有0.55册。相当一部分的城镇有65%的人，就从来没有去过公共图书馆，超过20%多中小学生没有去过本地的公共图书馆。我们经济总量属于世界第二的状况下，我们的阅读水平跟它极不相称。希望国家能推动全民阅读，播撒“书香”的种子。

全国政协委员、央视主持人白岩松

　　互联网的快速发展，挤压了报纸、杂志的生存空间，销售量下降，经营者收入降低。此外，出于安全、城市规划等多种想法考虑，在很多城市，政府对报刊亭采取关停迁挪。但报刊亭是公共文化服务的重要载体，是城市文化之窗，现在报刊亭不仅不应该消减，国家相关部门还应该大力扶持，拓宽其经营范围，将其打造为一个城市的文化地标。报刊亭不仅不该消失，反而应该升级发展，引领生活方式。

全国政协委员、海峡出版发行集团副总经理吴志明

　　实体书店作为一个城市和地区重要的文化地标和公共文化交流的重要场所，彰显着城市的文化品位，更是文化“软实力”的载体。大批实体书店的消失，将会给文化丰富性和多样性带来损失。

　　在韩国，政府规定网络书店书价必须与实体书店同步，不得低于八折。在法国，政府禁止图书打折，读者无论通过哪种书店购书，价格都一样。在德国，政府规定一本新书上市后，必须先在实体书店销售一段时间后，才能在网上书店销售。

全国政协委员、故宫博物院研究员余辉

　　建议在文物系统里成立博物馆发展研究所（室），组织专业人员（博物馆干部、专家和学者）对博物馆过去的发展历史，进行归纳和总结，留存富有教益的经验和教训；对博物馆现行发展的瓶颈问题开展调研、统计、分析，提出可行的措施和方案，供有关领导决策；对博物馆未来的发展提出预测，对即将出现的问题发出警示，提出具有战略价值和建设性的报告。

全国人大代表、北京社会主义学院院长刘新成

　　一些地方的文化部门在提供文化产品方面与百姓的文化需求有不对接现象。许多农村书屋存在使用不足问题，大部分书由图书管理员或所在的县乡定向采购，虽然都是新书，但跟农民的阅读口味严重不相符。与此相反，诸如地方戏等广受农民欢迎的文化项目则缺乏资金支持，无法发展。建议地方在公共文化项目建设方面多与老百姓的需求对接，多“接地气”。

全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸

　　尽管博物馆教育活动很受学生喜爱，但据实地调研和了解，全国多数地区组织中小学生到博物馆参与社会实践活动仍存在诸多问题，如学校对学生安全有所顾虑、活动经费比较缺乏、缺乏绩效考核和激励机制、未形成长效机制等等。建议教育和文物部门共同建立博物馆青少年教育长效机制，鼓励和引导中小学校师生充分利用博物馆开展课外教育和社会实践活动。

全国政协委员、香港联合出版（集团）有限公司顾问陈万雄

　　书店要从单纯经营图书场所变成文化中心。书店不仅要有图书，而且要有相关的文化产品和服务，比如沙龙、讲座、咖啡厅等。图书唯有与文化产品融合，才是未来的发展方向。读者去书店不仅仅是为买书，还可以通过读书和体验相关文化产品，了解最新文化趋势，获得精神文化生活方面的享受。此外，书店也应该主动适应互联网时代背景，要结合线上线下销售，探索虚实结合的经营模式。

※文艺创作※

全国人大代表、河北省政协副主席边发吉

　　精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。衡量一件文艺作品是不是精品，不仅要考虑它是不是具有极高的文化艺术水准，更重要的是考虑它能否与群众情感共鸣，能否真实反映老百姓的喜怒哀乐，能否引领时代风气。

全国政协委员、沧州市政协副主席何香久

　　好的文艺作品一定是能够经得起时间和历史检验的作品，一定是又叫好又叫座，社会效益和经济效益俱佳的作品。多生产这样的作品，才能推动文艺繁荣发展。繁荣文艺事业，需要与时代同频共振、为时代写照的文艺佳作。

全国政协委员、江苏文化厅副厅长高云

　　所谓的文艺高峰，是由文艺精品与文艺人才构成，杰出的艺术大家是其最为显著的标志，文艺领军人才，是最接近文艺高峰、最有力的冲刺者。选配好文艺领军人才，是引领文艺发展，出精品、出人才的需要。选配好文艺领军人才，就握住了出精品、出人才的“金钥匙”。选配好文艺领军人才，还是营造一方“积极健康、宽松和谐”的文艺生态的需要。选配好文艺领军人才，就会避免出现武大郎开店或拉帮结伙的现象，就会让一方的文艺生态风清气正、生气勃勃，就有利于文艺创作、有利于人才涌现。

　　（综合《新京报》、《贵州日报》、《河北日报》、《深圳特区报》、《中国文化报》、中国经济网、人民网、中国新闻网、央广网、中国发展网、雅昌新闻网等媒体报道）

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