中国文化报记者周志军报道：9月10日，由文化部文化市场司和上海市文化广播影视管理局指导、中国互联网上网服务营业场所行业协会主办、上海市互联网公共上网服务行业协会协办的全国网吧行业转型升级高峰论坛在上海召开，文化部副部长项兆伦出席。文化部、公安部、国家工商总局有关方面负责人，各地网吧管理部门、网吧企业、行业协会等代表和业内专家300余人参加论坛，围绕网吧转型升级主题，就整个行业的创新发展问题进行了深入探讨。

　　来自文化部的统计数据显示，经过20余年的发展，我国网吧市场秩序整体趋于好转，管理制度逐渐健全，行业环境日益改善。然而，网吧市场小、散、乱、差的市场格局依然存在，粗放式经营方式仍旧延续，素质低、信誉差的行业形象仍未明显改观，市场供需结构失衡问题突出。尤其是随着家庭、办公上网条件的改善，移动网络和终端的普及，网吧网民数量大大削减，市场营收逐渐减少。对此，与会代表认为，促进转型升级是实现当前网吧行业健康发展的必然要求，需要政策调整、市场化运作的连锁示范效应、业界创新融合以及行业协会的积极作用4个方面共同努力。

　　据文化部文化市场司有关负责人介绍，为使网吧市场管理工作与市场变化相适应，文化部已经启动网吧相关政策调整工作。加快《互联网上网服务营业场所管理条例》修订，修改不符合市场规律的条款，对可通过事后监管保障规范的条款予以强化，明晰各管理部门权限。同时，将积极总结网吧准入与管理试点工作，特别是通过总结分析深圳网吧市场管理制度改革情况，完善相关政策。今后在推进网吧连锁方面，希望各地文化管理部门更好发挥市场的基础性作用，科学合理利用行政资源，为网吧连锁提供良好政策环境；在创新融合方面，利用好国家促进信息消费的良好契机，加快转型升级，使网吧成为在文化消费中起积极引领作用的社区信息平台和多功能文化休闲场所。

　　作为此次论坛的一项重要内容，全国网吧行业权益保障研讨会于9月11日召开。