11月21日，由中国住房和城乡建设部、文化部与欧盟能源总司主办的2013年中欧城镇化伙伴关系论坛——人文城市分论坛在北京举行。文化部副部长杨志今、住房和城乡建设部副部长齐骥等出席论坛。来自中国和欧盟多国的代表围绕“建设人文城市——传承历史遗产、促进文化繁荣”主题，就“城镇化进程中的历史街区保护与更新”“文化传承——历史文化名街保护的灵魂”和“城镇化：公共文化服务的机遇和挑战”等议题展开交流和讨论。

　　杨志今在人文城市分论坛上作总结讲话。他说，城镇化是经济转型、社会变迁和文化融合协同发展的过程。近年来，中国城镇化进程发展迅速，城镇化率已经突破50%。数亿中国农民进入城镇生活，带来的不仅是强劲的市场动力，还有急剧增长的文化消费。如何更好地发挥优秀文化的引领功能和支撑作用，满足城乡居民的多样化文化需求，为城镇化不断注入新的动力，是贯穿于中国城镇化全过程的重大课题。

　　杨志今说，面对快速发展的城镇化进程，中国政府将坚持中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，充分发挥文化“以文化人”的作用，努力建设富有人文底蕴的现代城市。我们主张尊重每一座城市独特的历史文化，妥善处理现代化建设与地方特色文化保护的关系，传承历史文脉。把现代公共文化服务体系建设作为城镇化的重要战略任务之一，履行好政府的公共文化服务职责。大力培育现代文化市场体系，不断引导扶持文化创意产业发展壮大，培育更多文化创意人才，增强城市发展活力。最大限度激发人民的文化参与热情，建设开放包容、和谐进取的城市文化，让文化成为城市可持续发展的不懈动力。他说，欧盟在完善城市公共文化服务和文化遗产保护方面取得的成就令人瞩目，积累了丰富经验。我们将以开放的态度，加强双方在人文城市建设方面的交流与合作。

　　2012年2月第14次中欧领导人会晤期间，双方发表联合公报，宣布支持“中欧可持续城镇化伙伴关系”。根据《中欧城镇化伙伴关系2013年行动计划实施方案》，于11月21日在北京举办中欧城镇化伙伴关系高层论坛。此次论坛的主题为“可持续的城镇化”，由1个主论坛和“人文城市”等5个分论坛组成。