近日，安徽印发《关于把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》，积极推进国有文化企业改革，以建立有文化特色的现代企业制度为重点，以落实和完善文化经济政策、强化国有文化资产监管为保障，建立健全确保国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制。

　　一是完善企业内部运行机制。指导和推动全省国有文化企业做好公司章程修订和相关规章制度健全完善工作，把社会效益第一、社会价值优先的经营理念体现到具体条款中。深化国有文化企业内部劳动、人事和收入分配等制度改革，健全绩效考核办法。

　　二是推动企业做强做优做大。深入发掘徽文化丰厚底蕴，不断扩大优秀文化产品的覆盖面和影响力。加快推进文化产业优化升级，积极培育新兴文化业态，大力发展创意文化产业。推动落实“文化开放强”实施方案，加强文化对外贸易协作，重点扶持具有安徽特色的优秀文化产品和服务的出口，不断扩大对外文化贸易和文化投资。

　　三是完善资产监管运营机制和评价考核机制。加快组建国有文化资本投资运营公司，推进国有文化资本授权经营。建立健全文化企业国有资本审计监督体系和资产损失责任追究制度。健全两个效益相统一的评价考核机制，修订完善省属文化企业“双效”业绩考核及负责人薪酬管理办法。充分考虑不同类型国有文化企业的功能作用，保证社会效益指标考核权重占50%以上。将社会效益考核细化量化到政治导向、文化创作生产与服务、受众反应、社会影响、科技创新和管理、文化“走出去”、内部制度和队伍建设等具体指标中，形成对社会效益的可量化、可核查要求。

　　四是发挥文化经济政策引导、激励和保障作用。加强省级文化强省建设专项资金及各市文化产业发展专项资金使用管理，加大对社会效益突出的产业项目扶持力度，带动社会资本参与，支持创新型企业和小微企业。推进政府向社会购买图书、报刊、演艺、影视、新媒体等文化产品和公共文化设施运营管理服务。贯彻落实有利于文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营等方面的税收优惠政策。

　　五是健全企业干部人才管理制度。加强企业干部人才管理，统筹企业负责人管理、关键岗位管理、社会化人才管理，做好现行文化单位干部管理与现代企业制度有关要求的衔接，做好主管主办单位干部管理与出资人制度有关要求的衔接。建立企业负责人述职述德述廉述法制度，合理确定并严格规范企业负责人履职待遇、业务支出。建立具有文化企业特点的干部人才评价考核制度。（来源：安徽省文化厅）