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重庆
重庆构建“互联网+公共文化服务”平台优化服务方式成效明显
发布时间:2015-12-23 10:33 来源:报送系统 编辑:李庆禹
信息来源:报送系统 2015-12-23

  为破解当前公共文化服务供需矛盾,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接,重庆市充分运用“互联网+”政务服务理念,依托公共文化物联网,创新“三有、四化、三坚持”机制,建成“互联网+公共文化服务”平台,促进公共文化物联网服务更加便捷高效,优化服务群众文化生活,取得了明显成效。 

  一、以“三有”为抓手,搭建公共文化服务载体 

  (一)运行有平台。搭建全市公共文化服务物联网平台,将微信公众号、热线电话、电子书屋平台统一纳入服务体系。平台由服务中心、服务点和服务项目三部分构成。服务中心由区县文化馆工作人员兼任或通过政府购买服务等方式聘请专业人员。服务点设在各乡镇(街道)综合文化站,负责汇总需求点单、配送落地保障、服务情况反馈等工作。服务项目包括演出、展览、培训、讲座等内容。 

  (二)服务有内容。公共文化服务物联网平台现已建成文艺演出、文艺培训、文博展览和知识讲座4个文化资源库并上线运行。文艺演出已推出节目189套;文艺培训现有音乐、舞蹈、小品书法、绘画、广场舞等10余种类,已开展87场次培训;签约专家59位,已开展72场知识讲座,内容包括文化艺术、家庭教育、养生保健、国防消防等方面的知识。 

  (三)经费有保障。重庆加大对文化民生工程的配套整合力度改革优化财政资金投向设立类别专项资金逐步提高财政文化支出比例分配方式。全市统一整合公共文化专项资金,专门用于公共文化物联网工作开展,提高了专项资金利用率,收到了良好的社会评价和公众认知度。 

  二、以“四化”为目标,创新公共文化服务形式 

  (一)服务标准化。采取公开招标、竞争性谈判等多种方式制定统一的招募流程,统一的入选标准,统一的合同文本,规范操作程序。以乡镇(街道)、行政村为基准制定年度配送计划,明确基本条件,实现配送份额均等化。 

  (二)资源本地化。制定了《重庆市民间艺人(文艺团队)管理办法》,通过培训辅导、举办活动、评星考核、设备支持、发放文艺创编资料等形式,扶持民间艺人和文艺团队。形成了131支民间文艺团队,着重培育了木洞山歌、接龙吹打、花溪歌舞、姜家龙舞、跳石昆词、百姓名嘴等特色团队。 

  (三)活动品牌化。积极整合区县相关节庆活动和市区两级文化下乡活动,试行基层乡镇(街道)可点单承办。服务项目突出传统与时尚相结合、高雅与通俗相结合,既有“阳春白雪”的专业演出,又有“下里巴人”的凡人演艺,使活动更接地气,从而提升全市文化品牌形象。如“欢笑巴南”群众文艺大舞台等已深入人心,具有广泛的影响力和美誉度。 

  (四)评判社会化。以群众需求为导向,设立了“申请→预约→安排→配送→考评→反馈”的服务流程机制。“点单”预约征求群众意见、服务内容接受群众监督、服务效果接受群众评价,补助资金与绩效挂钩,提高了公共文化服务质量。 

  三、以“三坚持”为根本,确保公共文化服务落到实处 

  (一)坚持立足需求。坚持以人民群众的基本文化需求为导向,推动公共文化服务与群众文化需求有效对接,推进公共文化服务由“自上而下”单向供给向“自下而上”双向交互供给转变,逐步形成无效供给自动淘汰、有效供给渠道畅通的良性格局。 

  (二)坚持资源整合。改变公益性文化单位各自为政的格局,推进市、区县、乡镇(街道)多个层级以及文化、教育、工会、共青团、妇联、科协等社会各界公共文化资源的集聚,优势互补,共建共享,合作共赢,实现公共文化资源统筹安排,最大化利用。 

  (三)坚持积极稳妥。坚持以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,立足于全市及本地经济社会发展和文化工作实际,因地制宜、分类指导、统筹安排、力所能及、积极稳妥、先易后难的开展工作,确保了以“互联网+”为平台的公共文化物联网的服务效果。(来源:重庆市文化委员会)