6月是全国“安全生产月”,文旅安全备受关注。福建文旅系统多措并举,加强组织领导,查漏补缺,补齐短板弱项,以更高标准、更严要求做好文化和旅游安全生产工作。
平安心弦牢系
6月16日,福建漳州东山风动石景区里,响起急促的“警报声”,工作人员立即到场组织游客疏散,逃生避险;某游船上,游客突然落水,保安人员、蓝天救援队迅速出动,利用专业设备和救援技术展开救援。
这是“安全宣传咨询日”当天,景区联合东山县博物馆、关帝庙管委会、公园社区等机构开展地震消防现场逃生避险应急和临海应急救援演练的场景。在演练之外,景区还向游客、居民发放安全知识宣传单,让“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”深入人心。
此前,福建省文化和旅游厅先后印发《2025年度文化和旅游安全生产工作要点》《关于开展2025年“安全生产月”活动的通知》《关于组织参加2025年文化和旅游行业安全生产线上培训的通知》等,部署“安全生产月”活动,全省文旅系统开展安全生产培训,联合福建省委文明办举办“文明旅游 安全出行”宣传活动,强化安全宣传。
在6月11日至14日举办的福建省文旅系统安全生产培训班上,受邀专家围绕依法履职提升安全生产监管水平、旅游安全监管的职责与任务等进行专题讲授。很多学员表示,授课内容紧贴当前文化和旅游领域安全生产的新形势、新挑战,案例鲜活生动,讲解深入浅出,针对性强、实操性强、警示性强,有助于提升实际操作技能和水平。
“我们要层层压紧压实安全生产责任,进一步压实公共文化单位、文化和旅游经营单位的主体责任,把责任细化到预警提示、隐患排查、应急处置、值班值守等环节。”福建省文化和旅游厅市场管理处有关负责人说。
惩治利剑出鞘
仔细查阅工作台账及执法案卷,核查投诉处理时效、案件查办规范性与处罚执行情况,随机抽查部分旅行社,现场核验经营资质、旅游合同签订、宣传内容真实性及责任险投保等情况……这是福建省文化和旅游厅专项督导调研组近日在福州市开展“福剑净旅—2025”旅游市场专项整治行动实地督导调研的一幕。督导组还在连江、罗源等地召开了座谈交流会,检验整治实效,商议整治重点难点。
根据《福建省“福剑净旅—2025”旅游市场专项整治行动方案》的要求,今年5月至10月,要紧抓旅游重点领域、重要对象等关键环节,全面撒网,深挖细排,追溯倒查,在“双随机、一公开”执法检查的基础上,加大“体检式”暗访评估、假日市场暗访、专项检查、巡查督导和联合检查等方式,坚决遏制重特大事故。据统计,今年上半年,福建省共出动执法人员1.6万余人次,检查文旅企业6476家次,立案查处案件297起,其中吊销许可证8家,罚款209万元。
“今年以来,全省文旅系统共排查各类隐患3266个,已完成整改3252个,整改率达99.57%。”福建省文化和旅游厅市场管理处工作人员说,福建文旅系统持续加强《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》宣传、落实,提升重大事故隐患排查整改质量,摸清并动态掌握文旅行业重大事故隐患底数,发现存在重大隐患且无法整改到位的,及时关停。
为巩固成果,防微杜渐,福建文旅系统深化安全生产治本攻坚三年行动,全省文化和旅游经营单位、公共文化单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,加强机关和直属单位安全生产督查和专业化检查,做到全覆盖。
链条环环紧扣
“旅行社用车‘五不租’,不得租用未取得经营许可、未持有有效法定证书、未配备必要救生设备的观光游船……”福建各地强化旅行社安全生产“一件事”全链条管理,实现对旅行社安全生产事前、事中、事后全流程管控,确保旅行社和在线旅游企业选择符合资质的供应商、合作商,对旅游产品进行安全评估,健全与市场监管、交通运输等部门信息共享、联合执法等工作机制,凝聚齐抓共管合力。
得益于“一件事”全链条管理,福建旅游安全事故发生率显著降低。针对近些年旅游市场存在的“强迫或变相强迫旅游者参加购物或另行付费项目,诱导旅游者签订不规范或不公平旅游合同”等问题,福建省文化和旅游厅开展专项整治行动,面向社会和游客征集问题线索,公布举报电话,重点整治强迫购物、无证经营、虚假宣传、不规范签订合同等,整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题,维护“放心游福建 满意在八闽”品牌。
福建沿海区域多,暑期汛期来临,福建文化和旅游厅加强风险研判,强化隐患排查治理,开展全省乡镇船舶安全整治工作,成立专班,覆盖A级景区以外的海上船舶。截至目前,全省共审核并纳管涉旅游乡镇船舶1018艘。
“安全生产是文化和旅游业的生命线,守土有责、守土负责、守土尽责,坚守八闽文旅生命线。”福建省文化和旅游厅相关负责人表示,下一步将着重夯实安全生产责任,督导暗访情况整改,全面排查风险隐患,抓好重点时段安全防范,加强安全宣传教育引导;推动安全防范责任措施末端落实,通过“执法+服务”双向发力,进一步规范旅游市场秩序,为文化和旅游业高质量发展营造健康环境,为持续擦亮“清新福建”、做大做强做优文旅经济、加快建设世界知名旅游目的地提供坚实保障。(黄国勇)