近年来，广东省高度重视异地务工人员的文化服务管理工作，按照“一构建”、“三转变”，“四结合”的工作思路，加强组织领导，合理配置公共文化资源，不断创新文化服务的方式方法，加大文化惠民力度，取得显著成效。

　　一、构建服务异地务工人员的现代公共文化服务体系。根据省政府“十件民生实事”工作部署，近年加大了对基层公共文化设施建设的推进力度，不断完善广东省文化服务设施网络建设，确保异地务工人员也能享受到基本的文化服务，促进基本公共文化服务标准化、均等化。2013年全年共计奖补扶持欠发达地区新建、改扩建或完善设施设备县（市、区）级公共图书馆、文化馆、博物馆（含非物质文化遗产馆）共53个（超计划112%），乡镇（街道）综合文化站306个（超计划70%），行政村（社区）文化室1708个，乡镇（街道）综合文化站公共电子阅览室588个，地市级数字图书馆12个，下达专项奖补扶持资金18996万元。全年共计补助馆站免费开放县（市、区）级公共图书馆、文化馆共174个，乡镇（街道）综合文化站1063个，下达资金7319万元。

　　二、在政府职能、文化服务方式上实现三个“转变”。为适应新形势、新任务、新要求，能为异地务工人员提供更好的文化服务管理，广东省在指导思想和工作方法上与时俱进，努力实现“三个转变”。一是由“办文化”向“管文化”转变。按照政企分开、政事分开原则，积极推动各级文化部门由办文化向管文化转变，运作模式上实行政府主导与社会化运作相结合。例如深圳的异地务工人员文化服务工程公益性文化项目，政府承担主要责任，每年市区财政、市宣传文化基金都会向该工程提供资金资助，负责阵地建设、资源提供和人员培训。二是由“单一化”向“网络化”转变。为实现文化的全民共建、全民共享，广东省加快推进“基层文化设施全覆盖工程”，基本形成省、市、县、镇、村五级公共文化设施网络，确保异地务工人员能够享受到基本公共文化服务。在深圳、东莞、中山等异地务工人员较为密集的地区，建设固定的异地务工人员文化活动场所，配备专门的管理人员、设备和书报刊，免费向异地务工人员开放。三是由“送文化”向“种文化”转变。异地务工人员的精神文化生活逐步呈现出多样化、多层次的趋势，以前单一的“送文化”形式已经不能满足异地务工人员的高层次的文化需求，因此，通过培养大批乡土文化人才，引导异地务工群众自编自演、自娱自乐，让他们唱主角，激发广大异地务工人员“文化人”的活力成为异地务工人员文化活动的主要特色。例如顺德区开展的“文化连心——共享幸福”系列文化活动，成立政企共建文艺培训基地、顺德文艺培训师团，开展文艺活动进企业、进厂区，文艺培训成果汇演等活动。

　　三、整合有效资源，实现四个“结合”。广东省积极探索异地务工人员文化服务管理的新办法新形式，将全省不同类别、不同部门的公共文化服务管理的资源和项目进行有效整合，重视文化服务管理资源的共建共享，提高整体文化服务能力，发挥综合效益。一是实现场馆服务与流动服务相结合。在充分利用各级公共图书馆、文化馆、文化站或社区广场等传统的文化阵地开展服务的同时，还充分利用现代科技手段整合各类资源，发挥网络传播的优势，打造一批具有本地特色的文化共享资源，并提供系列特色数据库深入厂区、异地务工人员图书馆电子阅览室免费上线服务。邀请文艺专家学者，采取讲、演结合的方式，开展文化讲座进厂区活动，讲授异地务工人员关心的民生热点问题、日常生活技巧等。二是实现文化素质提升与职业技能提升相结合。积极创造条件，开展送戏送展览进工厂、厂区流动图书馆、文化志愿者巡演异地务工人员专场等流动文化服务，为边远社区和工业区的异地务工人员实施送文化上门，消除文化服务盲点。在开展满足异地务工的文化生活需要的同时，联合劳动、司法部门，为异地务工人员提供职业技能培训、职业道德教育和法律知识普及与援助，帮助他们在城市扎根。例如深圳市的“文化钟点工”，不断拓展服务内容，除了为异地务工人员提供文艺培训，还为他们提供社区服务、职业咨询等。三是把文化权益保障与增强归属感相结合。逐步形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的异地务工人员文化工作机制，建立相对稳定的异地务工人员文化经费保障机制，将异地务工人员及其子女的文化服务纳入公共文化服务体系。在日常工作中，把主要针对市民的社区文化节、文化大讲坛等文化项目向异地务工人员开放，欢迎和引导异地务工人员参与这些活动，并保证这类项目和服务向异地务工人员倾斜，增加异地务工人员与市民之间的接触、沟通，培养异地务工人员的认同感和归属感。例如广州市的“爱心艺术培训班”，将培训点设在广州从化鳌头镇等外来工子弟集中的学校、外来工较多的社区等，由市文化馆派出教师为孩子们授课。四是统一规划、联合实施与突出特色相结合。将异地务工人员文化服务工作纳入每年的重点工作计划，督促全省各地针对本地异地务工人员制定文化服务工作方案，开展有特色、针对性的异地务工文化服务。例如东莞塘厦镇的越唱越红（现改名为“同饮一江水”）异地务工歌唱大赛，由一个镇的异地务工人员文化活动扩展到全省推广，自2006年至今已成功举办七届，已经成为广东省乃至全国的异地务工人员特色文化品牌。（来源：广东省文化厅）