广东省中山市地处珠三角地区，经济社会发达，文化市场繁荣，经营门类齐全。据不完全统计，中山市共有各类文化单位（团体）和企业3500多家。为科学配置执法资源，2007年开始，中山市文化市场综合执法支队探索制定科学、有效的文化市场分级分类管理制度。截至目前，分级分类管理制度已覆盖包括网吧、歌舞娱乐、游戏游艺、出版发行、印刷、卫星电视接收、电影放映等7个行业。  

　　文化市场分级分类管理制度的主要思路是对文化市场经营场所进行评分定级，针对不同级别场所实施相应频次的日常检查。具体做法包括：一是百分制考核，每家场所设定基准分100分，按照其违法经营行为的严重程度扣减相应分值，对应为绿色（90分以上）、黄色（70分以上90分以下）、红色（70以下）三个级别。二是分类式监管，不同级别场所对应的检查频次，绿色级别每月检查不少于1次（出版物发行、印刷、卫星电视节目接收除外），黄色级别在考验期内每月检查不少于2次，红色级别在考验期内每月检查不少于3次。三是动态升降级，黄色、红色级别场所在三个月的考验期内没有再出现违法经营行为的，自动恢复为绿色级别；若又出现违法经营行为的，按照相应标准扣减分值后重新评级。四是社会双向监督，定期将场所级别信息在市文化信息网上滚动播出，一方面方便市民监督级别为红、黄色的经营场所，另一方面监督执法人员是否按照规定严格履行日常监管职能。五是涉毒黄赌“定红”，配合创建“无三害”文化娱乐服务场所及平安文化市场工作，将涉“毒赌黄”违法犯罪的娱乐场所和网吧直接定为红色级别实施重点管控。  

　　2007年以来，中山市文化市场综合执法支队先后对192家次受行政处罚的经营单位实施分级分类管理，及时向社会公布黄色和红色级别单位的名单，增强警示预警作用，取得良好效果：一是合理配置资源，提高管理效能。分级分类管理实行积分制考核、动态升降级机制，为经营单位日常巡查的频率设置标准，能在一定程度上缓解文化执法机构普遍存在的人手紧缺问题，并且加强检查的针对性，减少执法的随意性。二是实施联合惩戒，违法成本提高。通过涉毒黄赌“定红”这一措施，加强与公安机关的信息共享，建立起跨部门的联合惩戒机制，加大违法成本，使违法者“一处违法，处处受阻”。三是鼓励社会监督，引导诚信经营。每年将场所分级情况通过门户网站向社会公布，鼓励市民参与到对场所的监督当中，方便其挑选和惠顾优质诚信、管理规范的商家，也有助于在业界形成守法光荣、遵法获益的良好氛围。（来源：广东省文化厅）