为改善全省农村文化设施落后面貌，打通农村公共文化服务“最后一公里”，2014、2015年，黑龙江省政府抓住两大平原综合配套改革的机遇，整合涉农资金4.35亿元，完成2604个中心村文化室设备配置和文化广场建设。这项惠民工程极大地改善了黑龙江农村文化设施薄弱、服务供给不足的问题，受到基层群众热烈欢迎和真心拥护。 

　　 抓住机遇精心谋划及时启动村级文化设施建设。近年来，黑龙江省委省政府高度重视公共文化服务体系建设，以基层农村为重点加大投入，黑龙江省曾早于国家统一部署两年，自筹资金大规模建设乡镇综合文化站，到2011年底已完成全部900个乡镇综合文化站建设任务，为公共文化服务体系建设向村一级拓展奠定基础。同时，近年来黑龙江省群众文化发展形势喜人：广场舞不仅走红城市也普及到了乡村，各种农民艺术团体不断涌现，农村“草根文化”蓬勃发展。不完全统计，秧歌队、广场舞蹈队、皮影戏班、歌舞团以及摄影、美术、剪纸、刺绣协会等农民文艺团体已发展到5000多个，并涌现出一大批农民文化带头人。农村群众文化的兴起，凸显村级文化基础设施的严重不足，公共文化建设的重点急需向广大农村延伸。省文化厅多次汇报争取，引起省政府重视，2013年底，省政府经慎重考虑决定，利用两大平原现代农业综合配套改革的难得机遇，整合涉农资金，启动村级综合文化活动中心建设项目，用两年时间，完善2604个中心村文化室设备配置和文化广场建设，初步缓解基层文化设施不足问题。

    整合资源统筹推进提高工程建设实效。省政府连续两年将这一惠民项目写入《政府工作报告》，作为省政府重点民生实事，强力推进。工程实施前，省文化厅与财政、发改、住建和新农村办等有关单位成立联合调研组，深入部分市、县进行实地踏查和调研，充分了解行政村文化发展的现状和文化需求，确定选取区位条件相对较好、人口相对集中、经济实力相对较强的2604个中心村，作为首批建设试点。省文化厅和省财政厅迅速下发《中心村文化设施建设实施方案》，明确项目分配、质量标准等要求。同时为强化统筹建设，省文化厅与相关厅局充分协商，得到积极回应，省体育局为广场配置健身器材，省新闻出版局增配图书，省科协设立科普宣传栏，最终形成统筹建设的实施方案。 

　　 严格落实推进责任确保工程有效实施。省文化厅主动承担起主管部门职责，发挥组织、协调、推进的职能作用。地市和县级政府也成立工作推进小组，明确了工作责任和分工，采取公开招标的形式选择施工队伍和设备采购，对资金实行专款专用、专人监督、专人审核。为确保工程质量，省文化厅还会同财政、体育、新闻出版广电、住建等部门成立督导检查组，多次对推进情况进行现场督查，发现问题即刻下达整改通知，确保了工程质量和进度。

    多策并举发挥资金最大效能。为切实用足用好省级资金，一些地市采取从县级财政划拨一块、乡镇政府匹配一块、村民“一事一议”出工顶替一块的办法，全省累计匹配资金近10亿元，义务出工约15万人次。在选址用地上，积极整合闲置的厂房、学校或空地，全省共整合房屋4329间，有效利用空地130多万平米。全省70%的中心村配套建设了图书阅览室、文化活动室、培训室和体育健身室等；90%的中心村文化广场突破了1000平方米标准，最高达到5000平方米，许多文化广场配建了篮球场、小舞台、音响功放、路灯，部分广场周边还建设了亭台、池塘、草坪、花圃、电子屏、文化墙。 

　　 中心村文体设施建设成为新农村建设一大亮点。目前，全省2604个中心村文化设施建设已全部完工，正在组织检查验收。一处处文化广场的建成，为更好地满足农民群众精神文化需求奠定了重要基础，受到农民群众的热烈欢迎。文化广场成为农民群众茶余饭后的聚焦场所，活动有场地、展示有舞台，一些中心村开始定期举办各种文化活动和比赛，农村文化团队更加活跃，各中心村先后组建20人以上文化团队4300多支，打造一村一特色的文化品牌3000余个，真正实现了建一处文化广场，凝聚一方群众，带动一方活动开展的目标。同时中心村文化设施为各级文化馆、图书馆送辅导到基层提供平台，他们利用中心村文化阵地对村里文化带头人、文艺团体负责人等开展业务培训，对村级文化活动加以引导，广大基层农村的文化活动进一步走向经常和规范。（来源：黑龙江省文化厅）