江苏省常州市新北区以构建公共文化服务体系、实施文化惠民服务为载体，全力推进“百村文化”进农家工程，全区155个行政村、社区全部建成文化活动室，基本实现城乡群众文化服务体系建设全覆盖，使全区群众都能就近享受到丰富多彩的文化生活，享受到学知识、学科技、能娱乐的和谐精神大餐。

　　文化惠民 构筑群文服务体系

　　随着行政区域的调整，常州市新北区许多地方实行撤乡并镇，一个大镇拥有十几万人，少者也有三四万人，仅靠一个镇、街道文体站，文化活动中心功能辐射力远远满足不了全体群众文化需求。广大群众迫切希望能在自己家门口建起便捷的文体活动场所，在劳动、工作之余有一个学习、娱乐、健身、休闲的好去处。

　　为此，从2008年起，新北区政府就集中主要精力，切实规划，认真构建“百村文化”体系，在155个村、社区建设文化活动室，同时建设健身广场的文化服务体系工程。区委、区政府还把构建公共文化服务体系作为全区新农村建设的一项重要工作来抓，连续3年都将其列入区级“为民办实事”项目。

　　通过宣传发动和调查摸底，区政府结合各镇、街道建设发展规划，尤其对新建的农村社区、居民点、安置小区等场所，对全区基础文化设施建设进行全面布点，并以薛家文化广场为榜样，打造一批大景观、高质量、高品牌的群众文化活动场所，真正做到民思我想、民求我应、民需我做。

　　文化富民 打造群众文化阵地

　　据常州市新北区区委书记戴源介绍，新北区在实施“百村文化”体系建设中，采取的是以点带面、分段实施的方法，以文化富民，打造群众文化阵地。以镇文体站、文化活动中心建设为契机，带动村、社区文化活动室、文体广场建设。各镇、街道建好“一站一场”，即建好一个1500平方米以上的文化体育工作站（文体活动中心）和1000平方米以上的文体运动广场，推进行政村、社区文化活动室和文体广场的建设。在各村、社区建设“一室一点一场”，即建一个标准的100平方米以上的文化活动室，包括图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、文化共享工程播放室、室内电影播放室等；建设一个全民健身点，并配备至少10件健身器材；建设一个群众综合性休闲、娱乐、健身活动广场，并配备一个标准篮球场。在工程建设资金上，新北区“百村文化”工程建设采取文化体育部门引导支持，地方政府和村、社区共同投资及社会捐助等方法筹集，形成了合理有效的多元化投资机制。目前，许多村、社区农村文化建设超过了预定的建设标准。如孟河镇郭河村总投资220多万元，文化活动室建筑面积达到700平方米，除设置室外活动场地，还建设了戏曲音乐室、健身房等多个活动室，藏书已达3500多册，戏曲音乐室还配备了扬琴等多种乐器，健身广场面积达3000多平方米。

　　同时，新北区在农村文化建设中还借助“农家书屋”建设契机，加快送书进村、进社区活动，进一步完善图书阅览室藏书建设，仅2010年全区的送书额就达171万元。此外，还发动社会力量开展捐赠图书活动，累计募捐图书2.5万余册，全部分送各村和社区图书阅览室。在捐书过程中，涌现了许多企业和个人单独捐赠创建“农家书屋”的先进事例，如新桥镇朱家村“农家书屋”，就是村民胡纪兴个人出资单独捐建的。

　　文化娱民 创新群众文化网络

　　近年来，常州市新北区全力开展文化娱民活动，积极创新群众文化网络，取得了较好的实效。

　　这个区依托基层文化体系，着力培养文化人才，建立健全人才网络体系，推进文体团队建设，努力构建区、镇（街道）、村（社区）三级人才网络，建立多元人才库，打造立体人才体系。近几年，新北区政府支持成立了各种文体协会和社区俱乐部，扶持群众特色文体团队建设，先后组建了群众文体团队近百个，如太极拳联队、兰翔秧歌队、腰鼓队、万绥猴灯队、龙虎彩带舞队、春江百人排舞队、百人“打莲响”队和民间艺术表演队等。这些队伍已逐步成为全区宣传政策，活跃文化、丰富群众生活的主力军，也成为群众文体活动的一大亮点。

　　新北区政府还为各村、社区统一购置了投影和音响放映设备，并由每村、社区自行定期播放具有教育意义、群众喜闻乐见的精彩影片。这一创新举措，既满足了电影下乡要求，又提升了村、社区文化活动室的内涵，解决了基层开展群众文化活动缺乏设备的矛盾。去年以来，全区已放映电影2600场。

　　常州市新北区实施“百村文化”建设工程以来，群众文化普及农村、普及楼道，受到全区群众的欢迎，日前被江苏省授予“文化惠民先进区”称号。