县市一级如何实现文化大发展大繁荣？自党的十七届六中全会召开之后，江苏省如皋市就从标准化、均等化、社会化、数字化入手展开理论与实践探索，率先构建起现代公共文化服务体系，走出一条富有鲜明特色的“全民办文化，人民唱主角，文化种子种进每一个村居，文化阳光普照每一扇窗户”的“文化如皋”之路，成为江苏省首批十个公共文化服务示范区之一，江苏省文化先进县市。 

　　高点定位树标杆，强势推进文化服务网络标准化建设。党的十七届六中全会一结束，如皋市委市政府就围绕建设文化强市，实现文化大繁荣展开专题调查研究，根据如皋地处苏中，经济社会发展状况在江苏乃至全国都有标杆意义的实情，市委市政府制定[2011]79号文件，规划了“城市十五分钟、农村十里文化圈”标准，即公共文化服务阵地布点密度必须保证每个城市居民从家里步行十五分钟、每个农村居民住户十里之内有一处公共文化阵地，同时明确了市、镇、村、户四级文化阵地面积和基本功能建设标准。要求在十二五期末按照市级文化馆、图书馆、博物馆建筑面积不低于一万平方米，镇综合文化站不少于5000平方米、社区和村不低于200平方米，并要求镇级和村居级的文化广场面积分别不少于40亩和3亩。对农村村级文化活动室覆盖不到的范围，必须建立文化中心户予以补充。市委建立文化建设工程领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，每年以任务清单形式，将文化阵地建设列入干部政绩考核体系，按季进行一次现场推进。经过两年多的努力，目前投资4亿多元的全国县市一流的市图文博三个新馆已开放两年，有50%的镇、70%的村达到新标准，市镇村户四级公共文化服务网络初步建成。此外，如皋还对每类文化阵地必备的读书看报、文化信息资源共享、展览、健身、舞蹈、电子阅览、棋牌娱乐、免费培训等八项以上基本功能的服务标准都作了明确规定。为确保文化阵地正常运行，如皋还按照每镇不少于3个事业编制人员的标准配全了文化站工作人员，每个村居文化活动室配备了一名大学生村官兼任文化管理员，镇财政按每人每年2400元的标准由文化站发放考核奖金，确保了文化阵地有人管，人气旺。（来源：江苏省如皋市文广新局）