亮点一：国有文艺院团体制改革率先在全国完成，创造了“宁夏模式” 

　　理由：宁夏回族自治区按照中央确定的“路线图”、“时间表”、“任务书”要求，全面完成了国有文艺院团转企改制目标任务，不折不扣地贯彻落实了中央重大决策部署，一些敢为人先的做法为全国文化体制改革提供了典型经验。 

　　成效：宁夏坚持以人为本和分类指导、稳步推进原则，按照“五个一批”的思路，区别对待，因团施策，科学设定区直院团和市县院团的改革方向和路径。特别对转企院团，全面加大人、财、物等各方面优惠政策支持，扶上马，送一程。在经费上，每年按原有基数预算安排转企院团扶持经费的同时，变“养人”为“养事”，加大政府文化采购力度，真正做到“改革不减经费”；在人员上，坚持“老人老政策、新人新办法”，制定建立企业年金补齐转制退休“老人”待遇差等系列政策，实施特殊人才特殊待遇；在设施上，优先配置优质资产，并妥善安排解决“一团一场”问题，切实做到让退休人员放心、在岗人员舒心、转岗人员安心，保证了改革顺利推进和企业生存发展。同时，制定完善艺术创作扶持、考核、奖励等政策，在政府采购、创作推广、对外交流、评优选先等方面对国有和民营演艺企业一视同仁，并把送戏下乡演出补贴从每场3000元增至15000元，激发了主体活力，改制院团呈现出精品剧目、演出场次、演员收入“三增加”，社会和经济两个效益“双丰收”的良好局面。截至11月底，宁夏演艺集团营业收入达428.37万元，较去年增长26%。与此同时，还培育了市场主体，催生了一批新的院团，呈现出“万紫千红”、竞相发展的局面。在全国文化体制改革工作表彰大会和国有文艺院团体制改革经验总结交流视频会议上，宁夏成为全国7个先进省区之一，6个市县、10个单位和15名同志受到表彰和通报表扬。 

　　亮点二：转变公共财政投入方式，在全国率先开展省级公共文化服务体系示范区（项目）创建，试点开展“公建民营”“民办公助”服务机制，为公共文化发展闯出了一条新路子 

　　理由：宁夏通过积极实践，探索了促进城乡在文化政策上一致、在文化资源上互补、在文化权利上平等、在文化发展上互动的新路子，让基层群众享受到与城市居民同样的文化实惠。 

　　成效：2012年，宁夏在按照文化部部署，全力推进国家公共文化服务体系示范区（项目）创建的同时，自治区文化、财政部门采取“以奖代补”形式，在每个地级市筛选一个县，大力开展自治区级公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，增强了国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的后劲。与此同时，鼓励隆德、海原等地通过“托管”等形式，大力开展公共文化设施“公建民营”、“民办公助”试点，特别在阵地建设上，坚持对国办文化场馆和民间艺术团体一视同仁，按服务规模均一次性配备文化设备器材；在队伍建设上，坚持县级以上文艺骨干和乡土文化人才“两个队伍”一起抓；在活动策划上，坚持提高与普及并重、鉴赏和欣赏并举；在服务上，围绕基本性、公益性、便利性、均等性，创新免费开放服务方式；在经费投入上，让民办文艺团体同国办文艺院团一样平等享受“国民待遇”，推动实现了民间文艺团体健康发展、乡村文化场所有效利用和人民群众文化生活持续改善的良好局面。 

　　亮点三：对外文化交流开创历史最好局面 

　　理由：依托中阿经贸论坛、中国（宁夏）国际文艺旅博会“两大品牌”和黄河文化、回族文化、红色文化、西夏文化四大民族特色文化资源，宁夏对外文化交流特别是同阿拉伯国家和世界穆斯林地区文化交流日益紧密，呈现出深度广度不断拓展，领域不断拓宽的良好局面。 

　　成效：2012年，宁夏共有18个文化团体、非物质文化遗产传承人、相关文化企业赴10余个国家访演、展览；共有71个国家、地区及国际组织应邀来宁开展商品展览、经济合作、文化交流、艺术研讨等活动，为历年之最。在央地合作机制下，中央带动地方，促进了全国文化大发展大繁荣。宁夏圆满完成了“中毛文化合作年”任务，宁夏艺术团赴塞舌尔执行“欢乐春节”访演受到文化部外联局高度评价；组织《回乡婚礼》赴阿联酋迪拜、卡塔尔演出，取得了2012年至2013年间在阿联酋七个酋长国签约演出21场次的丰硕成果，为推动宁夏文化和中国文化走进非洲、阿拉伯地区做出了积极贡献。依托中国·阿拉伯国家合作论坛文化交流暨中国演出界（银川）2012春季高峰论坛、第22届中国图书交易博览会暨第四届中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会等节会平台，推动宁夏与国内外的对外文化交流合作。宁夏有望成为中阿博览会框架下中阿文化艺术节的主要举办地。今年促动银川艺术剧院与中国西部演出联盟、北方剧(院)场联盟和东部剧院联盟签订了《月上贺兰》国内外巡演合作意向书，开辟了文艺精品商业巡演新路子，建立了宁夏与全国一线演出终端市场的密切联系。与江苏、浙江、福建省签署文化交流合作框架协议，省际文化交流合作不断加强。 

　　亮点四：文化自信、自觉、自强迈上新水平 

　　理由：为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，宁夏于2012年年初研究出台了“3号文件”（《自治区党委、自治区人民政府关于做强做大文化旅游产业的决定》）（宁党发〔2012〕3号）；在6月份召开的自治区第十一次党代会上，又首次把“文化强区”确立为省级发展战略；自治区人民政府常务会议审议发布了《宁夏文化产业发展“十二五”规划》，彰显了宁夏回族自治区党委、政府切实加快文化建设的信心和决心。 

　　成效：2012年，宁夏文化基础设施建设加快推进，自治区级重点文化项目宁夏大剧院、宁夏艺术学校新校区工程分别完成总投资的60%和80%，红旗文化大厦即将封顶，宁夏美术馆立项申请上报自治区人民政府审定。全区维修改造市县文化馆、图书馆19个，新建、改造乡镇综合文化站17个，扶持建设社区、街道文化中心公共电子阅览室176个，扶持村文化室、民间优秀文艺团队、文化示范户（大院）260个。文艺创作呈现出生产势头强劲、作品竞相上演的良好局面，评选表彰全区优秀保留剧目10部（台）、优秀新创剧本8个，新创剧（节）目11部（台）。文化招商引资签约项目38个、资金207亿元，比去年增加75亿元。文化产业蓬勃发展，宁夏文化产业投融资公司正式组建成立，融资平台和战略投资主体作用开始发挥；“一十百千万”文化产业倍增计划（规划建设1个国家级文化创业创意示范园区，发展壮大10大文化产业，推进10个重点文化产业示范基地、10个特色文化产业街区、10个特色文化产业专业村镇建设，培育10个地方特色系列文化产品、10个民族特色文化品牌、10大演艺动漫游戏精品，扶持发展100家“星级”文化企业和1000名文化产业致富带头人，力争带动10万人在文化产业领域创业就业，争取文化产业增加值增长20%以上，加快把文化产业培育成为国民经济支柱性产业）深入实施；全区已经命名、具有一定规模和效益的文化产业园区（基地）近20个，“星级”文化企业达53家。（来源：宁夏回族自治区文化厅）