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宁夏回族自治区自治区文化厅大力推进供给侧改革,提升文化企业生产效率,增加文化产品和服务的“有效供给”,不断满足社会文化需求,努力做大做强全区文化产业。
在顶层设计上瞄准靶心。通过一系列顶层设计,破除体制性障碍,推动文化资源要素结构性调整。宁夏回族自治区文化厅主动转变文化行政职能,深化文化体制改革,调整、撤并、下放14项行政审批事项;制定行政权力清单和责任清单,文化行政事项由117项精简到31项,全面提升服务能力,为文化产业的发展创造良好的环境。启动编制《全区文化产业发展“十三五”规划》,编制完成《宁夏丝绸之路文化产业发展规划》、《贺兰山东麓葡萄文化长廊文化发展规划》,出台《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的意见》、《关于文化创意和设计服务支持相关产业融合发展的实施意见》,加大扶持力度,释放政策红利,引导文化企业提供高质量的文化产品和高水平的文化服务。
在培育市场主体上对症下药。实施供给侧改革,最终是实现高效、高质、高产的文化供给,文化企业义不容辞地担负着文化产品和服务供给的责任。针对全区文化企业“小、散、弱”的症结,近年来,自治区文化厅争取中央文产资金和自治区财政资金近亿元,扶持文化企业和特色产业示范户。建立全区动漫产业认定机制,5家动漫企业通过文化部的认定,2家动漫游戏企业成功上市。加强文化园区产业基础设施建设,培育命名国家级文化产业实验园1家、示范基地5家,自治区级示范基地23家、示范户37家。
在延伸产业链条、提升产品附加值上定向施策。将文化产业与全区经济社会发展各个产业协调融合,打造全产业链,创造高附加值,发挥文化在“五位一体”发展中的作用。与旅游融合,提升“塞上江南旅游演艺大舞台”的层次和水平,引导文化企业打造演艺旅游精品剧目进驻景区演出,支持非遗(手工艺)产品进景区展销,增加旅客驻留时长和文化体验内容。与科技融合,支持文化企业运用数字、网络等现代科技手段改造传统文化产业,大力发展“互联网+文化”等高新技术文化产业。与金融融合,用好中央、自治区各项金融政策,扩大文化产业种子基金规模,开发金融产品,为中小微文化企业提供金融支持。与特色农业融合,建设贺兰山东麓葡萄文化中心,制定文化酒庄标准,评选命名一批国家级和自治区级文化酒庄。与装备制造业及其他产业融合,引导文化创意企业在装备制造和其他领域提供文化创意和设计服务,提高产品的附加值。
在推动公共文化服务体系建设上精准发力。公共文化服务为文化产业提供市场、导向,营造文化氛围、培养消费习惯。宁夏回族自治区文化厅以文化惠民为切入点,出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》及《实施标准》。五级公共文化设施网络基本形成,宁夏大剧院等自治区级重点文化设施建成,新建改造地市“三馆”10个、县区“两馆”15个,建设标准化乡镇文化站56个,扶持示范村文化室等1500多个;农家书屋覆盖行政村,广播电视实现户户通。示范区创建西部领先,银川市、石嘴山市分别进入首批和第二批国家公共文化服务体系示范区,吴忠市被列为第三批创建城市,创建项目、文化大院建设等受到中央领导肯定和表扬。送戏下乡服务基层群众年均演出1600场,公共文化场馆年免费开放服务群众近100万人次。随着全区公共文化服务体系网络更加完善、主体更加多元、形式更加多样,将更好地满足新形势下人们对文化产品和服务的需求。(来源:宁夏回族自治区文化厅)