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宁夏回族自治区在2016年建成110个贫困地区“百县万村”综合文化服务中心示范工程取得实践经验的基础上,2017年启动实施宁夏文化扶贫工程贫困地区村综合文化服务中心建设,力争到8月底全面建成宁夏贫困地区606个村综合文化服务中心,率先在全区贫困地区实现村综合文化服务中心全覆盖,将宁夏建设成为全国贫困地区基层公共文化服务体系建设示范省区。
一是调查摸底,确保精准建设。按照“一村一策、精准建设”的要求,组织精干力量深入各村实地进行调查摸底、建档立卡,摸清基础设施现状、文化活动特色和扶持项目需求,建立项目建设和扶持需求数据库,并反复与各贫困县(区)进行核查,确保底数清、情况明、需求准。在此基础上,紧密对接自治区扶贫攻坚战略,把脱贫销号村作为精准建设重点,确定了606个贫困村综合文化服务中心建设名单。
二是完善机制,建立“1+1”建设管理模式。为确保建设任务顺利完成、充分发挥效益,按照建管用协调发展、突出发挥效益的要求,加强制度设计,建立了“一个方案+1个办法”的建设管理模式,即制定了《宁夏文化扶贫工程贫困地区村综合文化服务中心建设实施方案》及《宁夏文化扶贫工程贫困地区村综合文化服务中心项目建设管理使用办法》,做到项目建设精准、资金管理规范、设备采购合法、管理使用长效,真正把贫困地区村综合文化服务中心建好、用好、管好,建成群众满意的民心工程,成为促进农村精神文明建设、丰富群众文化生活、带动增收富民的重要阵地。
三是整合资源,集中财力物力打歼灭战。自治区党委、政府分管领导牵头,成立自治区文化扶贫工程实施领导小组,各成员单位分工负责、密切协调、形成合力,采取“集中财力物力打歼灭战”模式,对全区贫困地区没有综合文化服务中心的行政村,参照中宣部“百县万村”综合文化服务中心示范工程“七个一”标准,一村一策,精准建设。2016年,各部门对口争取中宣部、文化部等国家部委(局)专项支持资金1700余万元,为110个贫困地区“百县万村”综合文化服务中心建设了文化广场、简易戏台、多功能活动室等,每村按照9万元标准配置齐全文化、新闻出版广电、体育器材,为群众就近开展文化体育活动提供了便利。今年,宁夏又争取落实支持资金1.5亿元,继续统筹整合、集中使用,为606个贫困地区村综合文化服务中心建设基础设施、配备设备器材,确保如期完成建设任务。
四是加强管理,促进长效运行。促进村综合文化服务中心长效运行、文化活动常态化开展,人是关键,制度是保障。为补齐管理服务人员“短板”,采取下派文化辅导员、委托当地文化能人代管、招募文化志愿者驻村协助等办法加强村综合文化服务中心管理。利用自治区财政支持资金,为贫困地区村综合文化服务中心招聘1名具有一定文化专长的文化能人作为专管员,负责日常管理服务工作,带动群众常态化开展文化活动。建立文化帮扶制度,组织文化系统专业人员送剧本到村综合文化服务中心,选派导演指导创排,为农村群众提供弘扬社会主义核心价值观、表现真善美、传播正能量的文艺作品。建立健全管理服务制度,推进村综合文化服务中心长期开放,为老百姓提供图书阅览、文艺表演、体育健身等公共文化服务。拓展服务功能,鼓励有条件的村综合文化服务中心增设非遗展示、“四点半学堂”、“老饭桌”、“道德讲堂”、农村实用技能和创业培训、电子商务等,真正发挥村综合文化服务中心文化为民、文化便民、文化富民作用。(来源:宁夏回族自治区文化厅)