11月9日，上海市文化和旅游局党组举行2022年第10次党组中心组学习（扩大）会，深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升文旅领域法治建设能力和水平。局党组书记、局长方世忠主持会议并讲话。华东师范大学刘平教授作学习辅导。

　　方世忠强调，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。全系统上下要紧密结合学习宣传贯彻党的二十大精神，不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力在法治轨道上全面推进文旅治理体系和治理能力现代化。

　　一要强化法治思维，大力推动科学立法。坚持以习近平法治思想为指导，全方位推进文旅领域的立法工作，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法规规章立得住、行得通、切实管用。重点关注文旅新兴领域、涉外领域立法，及时把成熟的经验和做法上升为制度、转化为法律，着力建立健全城市治理急需的文旅领域法律制度，继续走在全国前列，为文旅事业发展贡献上海经验、上海智慧。

　　二要增强法治能力，全面推进依法行政。持续推进政府职能转变，全面推进严格规范公正文明执法，不断优化“一网通办”“一网统管”流程，探索宽严相济的新型监管方式，着力提高行政效率和公信力。特别是在行政审批、行政处罚、行政强制和信访、投诉、举报处理等行政行为中，坚决做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法，既确保依法依规，又兼顾合情合理，让文旅企业和市民游客充分感受到上海文旅的法度和温度。

　　三要共建法治社会，主动做好普法宣传。始终坚持以人民为中心，立足自身职能，严格落实普法责任制，坚持“谁立法谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，深入推进文化、旅游、广电、文物领域法治宣传教育工作。特别要主动适应互联网时代移动传播的特点，发挥好社区阵地、场馆阵地、舞台阵地和广电新媒体阵地作用，在全社会营造尊法学法守法用法护法的浓厚氛围。

　　刘平教授全面介绍了我国法治发展历程的阶段划分，并围绕习近平法治思想的基本内涵、形成脉络、核心要义以及实践价值作了深入系统的学习辅导。

　　上海市文化和旅游局党组班子成员及机关24个处室主要负责人、25家局属单位党政主要负责人通过线上线下相结合方式参加学习。