2025年，上海抢抓入境旅游政策红利窗口，全年呈现高开高走态势，有效推动入境游客流量转化为发展增量。据统计，2025年全市接待入境游客936.02万人次，同比增长39.58%，入境旅游外汇收入148.35亿美元，同比增长33.75%，均创下历史新高。

　　构建多元多维入境旅游产品体系。上海市文化和旅游局聚焦“一江一河”“建筑可阅读”“海派城市考古”以及非遗体验、数字文旅、文博美展等城市IP，推出45条都市CityWalk路线，提供沉浸式海派文化游览体验，精准满足不同国别地区入境游客的个性化、深层次需求；联动上海国际进口博览会、上海旅游节、F1中国大奖赛、世界人工智能大会、上海国际艺术品交易周等全年重要节展赛事活动，聚焦非遗体验、国潮国风、都市风情等主题，推出定制化个性化的旅游项目，充分利用节展赛会的引流功能和平台效应，扩大文旅商体展联动的叠加效应；推动全国首部邮轮经济省级地方性法规《上海市促进邮轮经济发展若干规定》出台，在“无目的地海上游航线试点、外籍邮轮多点挂靠、邮轮岸电政策落实、邮轮主题度假区创建、邮轮低危物资供应清单化管理”等制度方面取得突破；结合沪派江南古镇转型试点工作，推动特色古镇旅游产品走出国门、布局入境旅游市场。

　　有效改善入境旅游服务痛点。上海市文化和旅游局印发了《优化提升入境旅游公共服务专项行动方案》，实施“3+3”入境旅游目的地提升工程，至2025年底，有关部门和单位按期完成62项入境旅游优化举措。文博场馆方面，针对入境游客线上预约难、购票难的体验障碍，全面取消全市博物馆、美术馆预约制度，30家收费博物馆实现线上线下同步购票；景区导览方面，浦江游览已实现线上线下同步售票，覆盖多个主流平台，支持多语言服务，并针对外宾团队提供预约便利，入境游客可按当日航班按需购买；导服人才方面，聚焦“小语种”导游不足的短板，建立“小语种志愿者”常态化调配机制，依托高校、外企、留学生等资源，组建“小语种志愿者储备库”，有效缓解小语种导游高负荷工作的状况。住宿服务方面，每月向全市182家酒店配送多语种文旅宣传资料，并委托第三方服务质量监测机构，对全市110家不同档次的宾馆酒店开展服务质量暗访，推动宾馆酒店提升涉外服务能力。

　　全面加强入境旅游宣传推广。上海市文化和旅游局完成入境氛围营造工作，明确“This is Shanghai”作为入境游英文宣传口号，将相应宣传标识布设于机场、火车站等口岸的旅游咨询服务中心；上线“沪小游”城市生活智能体英文版，汇聚上海全域26大类、67小类文旅资源，涵盖演出、展览、赛事、建筑可阅读、乡村旅游、红色旅游等特色内容，与“入境通Easy Go”以国际主流OTA平台互联互通；与全球知名在线旅游平台建立合作，通过目的地推广与优惠补贴相结合的方式，触及并影响目标客群消费决策，旨在延长游客在沪停留时长，提升入境旅游消费能级；实施海外社交媒体传播力提升计划，通过针对不同社交平台用户画像定制差异化内容、强化优质内容推广效能、升级互动传播体系、挖掘轻量化传播题材、鼓励多元主体创作等扩大国际传播半径。