党的二十届四中全会立足强国建设、民族复兴的战略高度，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，特别是提出12项战略任务和一系列重大举措，涵盖大力繁荣文化事业、加快发展文化产业等方面，为推进文化和旅游发展提供了路径指引和根本遵循，令我们方向更明、思路更清、信心更足。
当前和今后一个时期，内蒙古自治区文化和旅游系统将把学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，将宏伟蓝图转化为推动文旅高质量发展的生动实践和扎实成效。
一是在“学深悟透”与“见行见效”上同向发力，筑牢知行合一的思想根基。习近平总书记强调，要坚持理论性和实践性相统一。党的二十届四中全会精神博大精深、内涵丰富，重在吃透精神实质，把握实践要求，做到学以致用。我们将在前期学习宣讲的基础上，进一步组织专家讲座，开展集中轮训、学习研讨，引导党员干部认真学习全会精神，深刻领会全会的重大意义、核心要义、精神实质，确保学习贯彻工作走深走实、入脑入心。在全面系统学习的基础上，紧密联系内蒙古文旅发展实际，对标“十五五”规划目标任务，把全会提出的新思想、新论断转化为完善工作思路、强化政策举措的具体行动，确保全会精神落地见效。
二是在“勇攀高峰”与“厚植沃土”上一体推进，开创守正创新的文艺新局。习近平总书记指出，举精神之旗、立精神支柱、建精神家园，都离不开文艺。我们要以此为根本遵循，一方面聚焦筑就文艺“高峰”，实施文艺精品创作工程，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，集中资源、聚力攻关，每年推出10部优秀剧目、50部优秀节目，打造立得住、传得开、留得下的文艺作品。另一方面厚植文艺“沃土”，开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，发挥乌兰牧骑红色文艺轻骑兵作用，鼓励小型化、多样化、特色化的艺术创作，提升“舞动北疆”“唱响北疆”等群众文化活动的品牌影响力和参与度，激发各族群众的文化创造活力，努力形成精品迭出、人才辈出、活力迸发的生动局面。
三是在“有效供给”与“精准需求”上双向奔赴，构建普惠可及的服务体系。习近平总书记强调，加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化均等化。全会提出，坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。我们要坚持“硬件”建设和“软件”建设相结合，加快城乡公共文化服务体系一体建设，完善公共文化设施网络，优化公共文化服务布局，打造100个示范性公共文化新空间，每年评选100个文化大院，通过资源下沉、标准提升，打通公共文化服务“最后一公里”。创新服务供给方式，深入研究不同群体、不同年龄段的精准需求，积极探索数字服务、流动服务、特色服务等方式，切实提高基层公共文化服务能力。
四是在“保护第一”与“活态传承”上统筹兼顾，夯实固本培元的文脉根基。习近平总书记指出，保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。我们要始终牢记习近平总书记的谆谆教导和殷切嘱托，坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来，扎实推进文化遗产系统性保护。坚决把保护放到首位，深入推进中华优秀传统文化传承发展工程，加快红山文化遗址群、万里茶道等申遗进程，推动西辽河文化纳入中华文明探源工程，统筹抓好考古发掘、研究、阐释，实证内蒙古在中华民族多元一体格局中的作用。坚持创造性转化、创新性发展，开展全区非遗资源普查，加强文化生态保护区建设、内蒙古非遗馆建设，打造非遗特色品牌，加大非遗宣传力度，通过活态展演、数字再现、创意开发等多种形式推动文化遗产融入现代生活，让文化遗产在传承中焕发生机活力，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
五是在“资源挖潜”与“产业增效”上互促共进，释放文旅产业的内生动力。习近平总书记强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游发展的重要论述，结合全会“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业”的部署，坚持以文塑旅、以旅彰文，着力将内蒙古打造为国际知名全域全季旅游目的地。加快旅游业提质增效和转型升级，推动乌拉盖草原九曲湾、敖鲁古雅使鹿部落、鄂尔多斯萨拉乌苏等景区提质升级，做强阿尔山、响沙湾、老牛湾等核心品牌，打造一批具有竞争力的文旅旗舰项目。丰富高品质旅游产品供给，统筹推进自驾游、露营游、度假游、康养游业态升级，创新开发红色游、乡村游、研学游、冰雪游等特色产品，把最美的草原林海、沙漠瀚海、长河大湖、冰天雪地做成产品、做成精品。深化“文旅+百业”，着力推动农牧文旅体商一体发展，打响草原那达慕、蒙古马超级联赛、草原村排等融合品牌，培育一批文化主题鲜明、业态融合创新的示范项目。
六是在“区内协同”与“对外联通”上协调联动，塑造开放包容的品牌形象。习近平总书记指出，文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。全会对推进文化强国建设作出新的部署，强调要提升中华文明的传播力影响力。我们将认真贯彻好、做到位，着力构建内外联通、协同发展的文旅开放新格局。深化国内区域合作，拓展开放广度深度，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东三省等重点客源地的联通，做好借势发力、借船出海、借梯登高文章，推动资源互通、客源共享、市场共建、品牌共塑。积极拓展国际交流合作，发挥好“万里茶道”国际旅游联盟秘书处作用，举办“万里茶道”国际文化旅游推介、中俄蒙国际冰雪节等品牌活动，开展跨境自驾、青少年夏令营、“三湖之约”等系列项目，用好中外文化和旅游年等平台，精心策划一批具有中国特色、彰显内蒙古魅力的文旅交流项目，提升文化影响力和旅游竞争力。
（作者系内蒙古自治区党委宣传部副部长，自治区文化和旅游厅党组书记、厅长 冀晓青）
