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为进一步提高文化市场行政审批人员的实践业务水平,推动全省文化行政审批工作更加规范、高效,浙江省文化厅市场处于12月7-9日在杭州举办全省文化市场管理审批人员培训班,邀请各地具有较高政策理论水平和丰富审批实务经验的一线审批操作人员,分别就互联网上网服务场所、游艺娱乐、歌舞娱乐、营业性演出等审批项目的法规政策及管理审批实务等工作进行专题辅导,得到了各级审批人员的认可。厅领导黄健全出席并讲话,对全省文化市场行政审批人员提出了三点要求:
一是进一步推进简政放权。要进一步梳理现有审批项目,考虑还可以取消哪些审批证明、审批项目,对下放或委托的事项,要防止管理脱节;对取消和调整的事项,要完善后续监管办法,防止出现监管职能“缺位”或“不到位”;对承接的事项,要做到谁审批、谁监管、谁负责。要及时总结推广各地改革探索的好经验好做法,及时发现和研究解决改革中存在的问题,不断完善改革方案。同时,为更加方便群众办事,考虑逐项编制审批办事指南,并在审批大厅、政府网站等公众浏览较多的地方广而告之。
二是要严把政治导向。文化市场简政放权不是一放了之,该管的还要管住管好,文化行政审批要讲政治,顾大局。无论是对经营主体的准入、还是对文化内容的审查,首先是要维护好国家主流意识形态不受侵犯,国家主权地位不受动摇。同时,对市场主体和产品的审批准入,还是维护人民群众文化消费权益的重要手段,抵制色情、暴力、淫秽、低俗文化可能对公共社会秩序、未成年身心健康等造成的危害,推广积极向上、有利于公众文化素质提高、有利于社会进步的思想道德文化产品,是我们行政人员审批工作应该坚持的原则。
三要依法依规,确保廉洁自律。“十三五”规划中,文化建设一个很重要的目标就是:“文化产业成为国民经济支柱性产业。”相比其他产业,文化产业具有创意性、引领性、低投入、低消耗的鲜明特点和优结构、扩消费、增就业、促转型、可持续的独特作用。在浙江“两创”工作要求下,强化“为民、务实、廉洁”的服务理念,必须做到优化服务,以转变作风、提速增效,确保行政审批服务的简便、高效、优质,为文化强省建设提供有力支撑。为此,各级文化行政部门既要加强全程监督,认真受理、调查、处理效能投诉,同时还要加强事中事后监管,对行政不作为、乱作为、慢作为,以及吃拿卡要等违纪违法问题,严肃查处,
全省各级文化行政部门125名审批人员参加了此次培训。 (来源:浙江省文化厅)