中国文化报（苇杭）：12月12日，四川省成都市文明办、文化局、公安局、工商局举行了对成都殷商时代网络有限责任公司等5家网吧开辟“少儿绿色网上空间”区域的授牌仪式。在营业性网吧中率先开辟“少儿绿色网上空间”，这是成都市在网吧建立长效机制试点工作中的一次大胆尝试和探索，主要是为了解决未成年人上网另辟蹊径，这在全国属于首创。

    加强对以网吧为主要阵地的网络文化市场的管理，是事关青少年健康成长、社会主义精神文明建设、促进网络文化产业发展的重要工作。大胆探索“未成年人上网”新路子，满足未成年人上网需求，是成都市创新未成年人思想道德建设的重要举措。去年以来，成都市采取“政府投入、社区管理、免费服务”的方式，先后在19个街道建设了19个“少儿绿色网上空间”，装机400余台，先后有1.2万余名未成年人办理了上网卡。此项工作在推进的过程中遇到了后期管理经费不足等诸多困难。为此，市委、市政府加大推进力度，将其纳入各级政府为未成年人办好事实事的目标，制定了《成都市“少儿绿色网上空间”推广实施工作方案》，加大政府财政投入，确定了具体规划和发展模式，通过整合学校网络资源，积极兴办“少儿绿色网上空间”，并利用成都市现有的19个图书馆电子阅览室为未成年人提供上网服务等举措，为未成年人提供更多的公益性上网服务场所。

    由于公益性“少儿绿色网上空间”远远不能满足未成年人对上网的需求，为此，成都市利用建立全国网吧管理长效机制试点工作的契机，在继续加大政府投入“少儿绿色网上空间”的基础上积极倡导“未成年人远离网吧而不远离网络”的管理理念，经过充分论证，决定在全国率先尝试在盈利性网吧中开辟非盈利性“少儿绿色网上空间”区域，并以星级网吧评定工作为基础进行。

    对营业性网吧进行星级评定工作，得到了全国网吧管理工作协调小组的认可和肯定。在市委、市政府的领导下，市文化局、公安局、工商局等部门经过反复研究，制定了促进网吧规范化建设的《成都市互联网上网服务营业场所星级评定标准（试行）》，在开展星级标准评定工作中，市文化局、公安局、工商局等部门根据制定的《评定标准》的相关规定，着力从网吧经营环境、内部管理、员工素质，规范服务、文明礼貌、守法经营、技术设施等方面，在网吧业主自荐的基础上，对各区（市）县文化局和网吧行业协会评比推荐出的30余家网吧经营场所进行了层层筛选、比较、审核和向社会公示，在取得社会、学生及家长的认可后，首批评定了5家星级网吧。

    对于在这5家星级网吧开辟“少儿绿色网上空间”区域的具体做法是：在星级网吧隔离出一个专供未成年人在国家法定节假日9时至20时上网的区域。在上述时间内，成年人不得在此区域上网，并安装使用由专业公司设计的软件对该区域的网上内容进行过滤；未成年人、家长和网吧当面办理“三联卡”，未成年人持卡按照5折价格上网，每次上网时间不超过3小时，未成年人上网时间由网吧用短信的形式告知家长，未成年人上网期间的安全等相关法律责任，由网吧经营场所和未成年人家长共同承担；未成年人离开时，所在经营场所必须及时用短信的形式告知家长，未成年人离开网吧后的安全等相关法律责任，由未成年人家长负责。

    据悉，在政府投资建立公益性“少儿绿色网上空间”、在5家星级营业性网吧中开辟“少儿绿色网上空间”区域以及全市19家图书馆开辟“少儿绿色网上空间”的基础上，成都市将于明年年底在五城区和高新区实现50%以上的街道建立“少儿绿色网上空间”，其余各区（市）县要在行政所在地和有条件的乡（镇）建立“少儿绿色网上空间”，五城区和高新区符合上网条件的30%以上的学校、优先发展重点镇的一所学校建成“少儿绿色网上空间”。