近日，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（以下简称《意见》）。为推动全国居民文化和旅游消费规模保持快速增长态势，对经济增长的带动作用持续增强，《意见》提出，各地要推出消费惠民措施。继续推动国有景区门票降价。各地可结合实际情况，制定实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策，举办文化和旅游消费季、消费月，举办数字文旅消费体验等活动。在依法合规的前提下，鼓励发行文化和旅游消费联名银行卡，并给予特惠商户折扣、消费分期等用户权益。拓展文化和旅游消费信贷业务。

　　近年来，我国文化和旅游系统积极推动文旅消费惠民，推出了很多文旅消费惠民举措。如，近日启动的第七届北京惠民文化消费季继续加大优惠普惠力度，引导企业通过各种方式惠民，金额超过1亿元。第三届山东文化惠民消费季，进一步加大文旅消费引导力度，省市县三级文化惠民引导资金将超过1亿元。

　　2018年政府工作报告提出“降低重点国有景区门票价格”后，各地纷纷响应。根据国家发展改革委的数据，截至2018年8月29日，已有21个省份出台了景区门票降价措施（约314个景区）。此后各省份又陆续出台了大量降价及优惠措施。

　　此次《意见》再次推出一系列文旅消费惠民举措，将为民众带来更多文旅“红利”。

　　首都文化产业协会副秘书长陈效禹表示，文化和旅游消费水平是国民生活水准的标尺和生活指数的重要指标，是人们生活幸福感、获得感的重要体现。《意见》提出系列文旅消费惠民举措，有利于培养文旅消费理念、引领文旅消费意愿、激励文旅消费行为，不断激发文旅消费潜力、提升文旅消费质量。这就要求供给侧要不断挖掘文旅产品的新资源，开发文旅新业态。以北京惠民文化消费季为例，通过供需两端发力，前6届消费季累计消费金额达722亿元。

　　北京第二外国语学院厉新建教授说，《意见》中多条消费惠民措施都切中当前文旅消费要害。其中，景区门票减免一方面可以保障特殊群体出游，让更广大人民群众有更多获得感。另一方面有助于增加客流，进一步释放市场消费能量，激发旅游目的地经济活力。《意见》明确鼓励各地举办文旅消费季（月），则是集合各地最具特色的文旅产品向市场进行推介，有助于消费者对各地产品形成整体性认知，从而促进销售，助于各地产品品牌塑造，促进地方经济持续发展。但是，消费季（月）活动成功的前提是，真正汇聚地方特色、增加购物便利、确保产品质量、强化价格管控，尤其是避免“先提价再降价”的虚假折扣。  

　　山东省临沂市蒙山旅游度假区文化和旅游局局长吴振华表示，国有景区门票降价等一系列惠民消费措施的出台，对于刺激消费者出游欲望、倒逼景区（景点）转型升级等，都将产生积极推动作用。文化和旅游消费季（月）、数字文旅消费体验等措施，为文旅深度融合提供了保障，使文化公益性和旅游经济性有机融合，有利于进一步拓展文旅消费空间。以蒙山旅游度假区为例，通过推出惠民活动、出台旅游奖励办法、降低国有景区门票价格等，有效带动了文旅消费。今年1月至7月，度假区游客量和旅游综合收入同比分别增长44.61%、62.03%。（李志刚）