建设“阳光工程”是中央为在工程建设领域加强党风廉政建设提出的工作任务，实现这个任务是纪检监察部门的重要职责，是恭王府党委奋斗的目标。工程建设领域既是重特大腐败案件的高发区，又是领导干部的高考验区，同时也是纪检监察部门必须时刻高度关注的领域。《实施纲要》要求“规范和完善工程建设招标投标制度”，“建立健全政府采购制度”等，并从“加强权力运行的制约和监督，确保权力正确行使”高度，强化监督、完善制度，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一、强化教育，完善制度为了使恭王府修缮工程成为“阳光工程”， 自工程开始，中心主任谷长江同志就在工程建设有关会议上反复强调在工程建设中“一定要坚持依法办事，依纪办事，按程序办事的原则”。为了使每个参与工程建设的干部懂得国家和文化部在工程建设当中关于遵守程序、纪律和法律的规定，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于工程建设的全过程，从工程建设开始，就派出修缮办全体成员参加国家发改委举办的《国家招标投标法》等有关法规的培训。通过培训提高同志们知法、懂法、守法的意识。在此基础上，我单位制定了《恭王府府邸文物保护修缮工程办公室运行规则入《运行规则》包括了修缮工程决策、招标投标、违规惩罚等规定，保证工程开始就按照国家法律和法规进行操作。在制度执行过程中，及时发现问题和解决问题，努力堵塞漏洞，增加制度的可操作性。为了保证将“阳光工程”落到实处，我单位按照财政部、部计财司、纪检监察部门的有关规定，自觉落实工程建设和政府采购的内部审计制度，聘请财务公司负责国家投资项目和单位自筹资金工程项目的绩效考评。针对一些同志对于审计工作的不理解、不支持态度，主动做好教育工作，要求各级领导干部和各部门要自觉接受审计部门监督，对审计部门发现的问题要认真进行整改。通过严格审计和对资金的绩效考评工作，我单位进一步完善了工程建设和政府采购工作的相关制度。根据我单位领导班子组建完成于2005年的实际情况，为进一步强化工程建设和政府采购工作的制度建设，按照胡锦涛总书记“用制度管人，用制度管事，用制度管权”的要求，我单位在原来《运行规则》基础上，又重新修订制定了《关于进一步健全恭王府文物保护修缮工程办公室议事制度有关问题的暂行规定》、《恭王府文物保护修缮工程招标投标管理办法的暂行规定》、《府邸修缮工程廉政工作运行办法》、《古建修缮部廉政管理办法》、《关于政府采购领域治理商业贿赂工作实施办法》等制度。

    这些规定有以下特点：一是明确各级领导职责和权限；二是明确了工作基本程序和基本流程；三是强化了监督、审计和绩效考评；四是严肃了纪律。制度建设有利推动了工程建设健康发展，杜绝了问题的发生。二、必须出于公心，维护国家利益在工程建设工作中加强纪检监察工作，是实现“阳光工程”的重要措施，作为纪检监察部门领导责无旁贷。要做好这项工作困难相当大。因此，纪检监察工作必须做好思想准备。要做到不怕得罪人、不怕同志误解、不怕工作麻烦，同时在工作中要坚持出以公心，与人为善，正确地行使权力，维护国家利益和单位利益。正确行使权力要采取综合措施，将党风廉政建设工作落实具体工作之中。这些措施包括：一是教育、管理、组织等多种手段相结合。如在最近我单位领导干部竞聘上岗工作中，单位将纪检监察部门意见作为能否上岗的重要依据。二是工程建设坚持民主集中制，谷长江主任反复强调，工程建设必须依法办事，依纪办事，按程序办事，重大事情要集体讨论，工程建设技术问题要尊重专家的意见。由于我们认真执行这些制度，有效防止渎职、失职情况的发生，也从客观上杜绝腐败现象发生。纪检监察工作应按照《实施纲要》的要求，主动开展工作。首先主动工作，立足于教育；其次要敢于讲话，支持单位工作；第三要善于发现苗头，及时与领导沟通，及早解决，防止事件的发生，将党风廉政建设工作融入日常工作当中。三、保护和调动纪检监察干部工作积极性纪检监察工作要想让同志们理解，推动单位各项事业健康发展，首先要牢固树立为单位建设保驾护航的服务意识。现在我单位工作目标已经十分清楚，就是谷长江同志提出并被全体干部职工认可、为之奋斗的一一恭王府建设和发展的基本纲领。如何贯彻和实现基本纲领成为纪检监察工作的主要职责，我们必须尽心尽力努力工作，一心一意谋发展和搞建设，促团结保稳定，这样就能够得到支持和理解。作为纪检监察部门领导要关心支持纪检监察干部。不仅从政治思想上关心，更要从组织上关心，使他们能够大胆开展工作。针对纪检监察干部工作的特殊性，在干部考核方面既要认真听取来自不同方面的意见，又要认真进行分析，对纪检干部的任职和免职都要持慎重态度。