3月13日，省文化厅在南京召开全省文化系统“基层组织建设年”工作会议，传达学习文化部2012年党的工作会议暨全国文化文物系统“基层组织建设年”动员大会精神，总结回顾2011年省文化厅机关党的工作，安排部署2012年机关党建工作任务。省委省级机关工委副书记王晓明、省文化厅副厅长秦基春出席会议并作重要讲话，文化厅党组成员韩虹出席会议，来自全省13个省辖市文广新局的机关党委负责同志，以及厅直各单位党组织负责人、党支部书记近70人参加了会议。淮安、扬州、镇江市文广新局和南京图书馆、厅机关市场处党支部作了大会交流发言。 秦厅长在讲话中指出，今年省文化厅机关及全省文化系统党建工作总的指导思想是：以迎接党的十八大胜利召开为主线，以深化创先争优、开展“基层组织建设年”和“三解三促”活动为抓手，以弘扬“三创三先”的新时期江苏精神为动力，以推动学习型党组织、学习型机关建设，加强基层党务干部队伍建设为着力点，振奋精神，认真履职，转变作风，树立形象，不断推动全省文化系统党的建设再上新台阶。 他强调，文化系统各级党组织和广大党员要努力为十八大胜利召开营造良好环境，要充分发挥政治优势和组织优势，找准业务工作与党建工作的结合点，引导干部职工不断增强责任感、使命感，切实筑牢团结奋斗、勇于进取、建功立业的思想基础。 他指出，要以争创“群众满意的窗口服务单位”为抓手，不断深化创先争优活动，突出文化系统的服务特色和服务优势，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。

    要认真组织开展好“基层组织建设年”活动，并在工作中注意抓好三个关键：一是要建好建强党支部，要在摸底分析、分类定级的基础上，有针对性地提出改进提高措施，努力做到对标定位、进位争先；二是要解难事、办实事，要改进和创新演艺人员、艺术家等流动性大的党员教育管理机制，要做好在专家、艺术家和青年职工中发展党员工作，要在加强党支部对基层单位主体业务工作的保障和监督作用上下功夫；三是领导干部要下基层、抓基层，党委、党总支和党支部书记要切实担负起本系统、本单位党建工作第一责任人的职责，以求真务实精神抓好各项工作落实。省文化厅将重点加强对各省辖市的指导力度，各省辖市也要加强对县（市、区）的指导和协调力度，确保一抓到底，真正使“基层组织建设年”活动让党员满意、群众满意。要积极推进“三解三促”活动，全省文化系统各级党组织要高度重视，搞好组织动员，加强具体指导，抓好成果运用，推动机关工作重心下移；要把“三解三促”活动作为党员干部联系群众的有效途径，坚持从群众中来、到群众中去，了解群众所盼、倾心为群众排忧解难，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。 他强调，江苏人民在两个率先的实践中创造了巨大的物质财富，同时也创造了具有江苏特色的精神财富。如江苏乡镇企业的四千四万精神，团结拼搏、敢于争先、自加压力、负重奋进的张家港精神，以及昆山之路等等，都是江苏人民宝贵的精神财富。“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神，是在这些精神的基础上新的提炼和发展。各级党组织要以“三创三先”精神推动思想解放，着力破除不符合科学发展的陈旧观念，着力改变认识滞后于实践发展、工作滞后于基层需要、行动滞后于群众期待的被动局面，始终保持锐意进取、昂扬向上的精神状态；要以“三创三先”精神创新机关党建工作，遵循机关党建工作的特点、规律，适应形势发展变化，推进理念思路、体制机制、方法手段的创新，努力培育和打造机关党建工作新亮点，不断增强机关党建工作的感召力和凝聚力。 他指出，要积极推动学习型党组织、学习型机关建设，要在本地区、本单位努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，积极营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围；各级党组织要成为建设学习型党组织、学习型机关的组织领导者、积极促进者、自觉实践者。省文化厅正在研究修定《机关学习制度》，努力提高学习的科学化、制度化、规范化和长效化水平。要切实加强党务干部队伍建设，这是落实各项党建任务的根本保障。党组织要为广大党务干部创造良好的工作环境和设施条件，积极关心他们的成长和进步，努力打造一支政治坚定、党务熟悉、作风过硬的专兼职机关党务干部队伍。各地、各单位要利用“基层组织建设年”的契机，积极推动基层党组织在思想、组织、作风、制度和队伍建设等方面的全面提高。

    王书记在讲话中明确指出，随着我国经济社会改革发展的深入，机关党建面临许多新情况、新任务、新要求，今年全省机关党的工作要做到“三个紧紧围绕”：一是要紧紧围绕迎接十八大召开和学习宣传贯彻十八大精神开展机关党的工作，二是要紧紧围绕保持党的纯洁性开展机关党的工作，三是要紧紧围绕全省工作大局开展机关党的工作。 王书记对进一步推动全省文化系统机关党的建设提出四点要求： 第一要深入开展创先争优活动，坚持在服务“两个率先”中争创一流工作业绩。一是要围绕全省工作大局，紧密结合部门中心工作创先争优。要紧扣“八项工程”中与文化建设有关的具体目标任务，深入开展“科学发展争一流”活动，发动机关党组织和广大党员干部调查研究、开动脑筋、建言献策、扎实工作，努力以机关党组织和党员创先争优的精神状态和实际行动，争创一流的工作业绩，争创一流的机关作风和效能。二是要突出文化系统的服务特色和服务优势，在服务群众的实践中创先争优。要把创先争优与服务群众紧密结合起来，通过公开服务承诺，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵以及青年文明号、巾帼文明岗等形式，努力放大创先争优的社会效应，让广大群众切实感受到创先争优带来的实惠。三是要认真做好创先争优总结评选表彰工作，着力构建长效机制。各地、各单位要扎实开展群众评议，分层次、分系统开展总结工作，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验，把组织评价与社会评价结合起来，彰显创先争优取得的成果。要选树创先争优先进典型，做好评选表彰工作，充分发挥先进典型的示范引领作用，扩大创先争优的影响力和带动力。要在总结推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的通用做法的基础上，把成熟经验上升为制度规定，探索构建党员干部承诺践诺评诺、联系服务群众、做好新形势下群众工作和加强基层党建工作等方面的长效机制。 第二要扎实推进“基层组织建设年”各项工作，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是要扎实推进“强基工程”。要选优配强机关党组织领导班子，完善机关党的基层组织，进一步加强机关党支部建设，健全完善党支部建在处室和“一岗双责”机制，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用；要进一步推进机关党内基层民主建设，拓宽党员意见表达渠道，不断提高机关基层党组织党内事务的透明度；要切实加强机关所属的新经济组织、新社会组织中的基层党组织建设，积极推动机关党组织和党的工作在机关各个领域有效覆盖。二是要推动中央《条例》和省委《实施办法》的贯彻落实。要结合文化系统实际，积极创造条件，推动《条例》和《实施办法》规定的各项目标任务在全系统的贯彻落实，积极探索机关党建服务中心、建设队伍的新方法新途径。今年工委将会同有关部门，对省级机关和13个省辖市贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》情况进行督促检查，并向省委作专题报告，推动有关规定和要求落到实处。三是要加大党员干部教育培训力度。认真落实中央和省委关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务要求，制定、实施机关党员教育、培训计划，采取分批、分层次集中轮训等方式对机关党员和党务干部进行党的宗旨、政策法规、廉洁自律和服务“两个率先”相关知识、技能的培训，着力提高机关党员和党务干部推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。 第三要大力推进机关党建工作创新工程，不断提高机关党建科学化水平。

    一是要深化学习型党组织、学习型机关建设。认真总结近些年来开展学习型机关党组织建设的经验，深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育活动，充分发挥党员领导干部带头学习的表率作用，研究提高学习的针对性、实效性。采取多种形式组织引导机关党员学理论、学知识、学本领，切实加强对学习的督促检查，推动学习型机关党组织建设取得新成效。二是要积极推动机关党建工作创新创优。要把实施机关党建工作创新工程与推动全省文化工作紧密结合起来，通过组织开展机关党建工作创新创优项目推选等活动，总结推广机关党组织创造的新鲜经验，大力选树先进典型，在全面推进机关党的各项建设中形成有自身特色、有针对性的工作品牌，推动机关党建工作创新发展。三是要着力加强机关党的工作制度建设。注重把中央、省委有关规定要求和文化系统机关党建工作实际相结合，进一步健全完善和认真落实好机关党组织各项制度，坚持靠制度来推进机关党组织教育、管理、服务、协助、监督职责的落实，以制度规范机关党的各方面工作，体现机关党组织落实党要管党、从严治党的要求。四是要着力加强机关党务干部队伍建设。加强对机关党支部书记和党务干部队伍的教育培训，着力提高其做好新形势下机关党建工作的实际本领和创新能力，努力形成一支忠诚党的事业、热爱机关党的工作、善做新形势下机关党建工作的专兼职党务干部队伍。 第四要全面开展处以上领导干部下基层“三解三促”活动，努力推动机关作风建设不断深化。全省文化系统各级党组织要坚决贯彻落实省级机关作风建设暨深入开展“三解三促”活动大会精神，紧密结合推进“八项工程”、开展领导干部大接访、建立基层联系点、加强党员干部思想政治建设的任务要求，大力弘扬党的优良传统和作风，保持党的纯洁性，着力解决服务发展、服务基层、服务群众中存在的突出问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。要将深入开展“三解三促”活动作为机关党组织服务中心工作的重要内容和重要载体，结合文化系统的实际情况，丰富活动内涵，创新活动方式，建立督查考核机制，推动活动向下延伸、向常态化方向发展。 会议期间，还召开了全省文化系统党建工作座谈会，各市文广新局机关党委及厅直各单位党组织负责人交流了近年来加强和改进机关党的建设的主要做法和成功经验，畅谈了学习秦厅长、王书记重要讲话的初步体会，介绍了各自今后工作的计划打算。省文化厅机关党委负责同志主持了大会和交流座谈。 省文化厅机关党委 二〇一二年三月二十二日