党的十七届六中全会明确提出，加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。为深入贯彻落实党的十七届六种全会精神，维护文化发展的良好环境，抓住文化发展的大好机遇，推动社会主义文化大发展大繁荣，当前加强和改进党对文化工作的领导，具有十分重要的现实意义。加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。第一，加强和改进党对文化工作的领导是党的性质的必然体现。中国共产党成立的直接目的,就是要在中国的革命事业中发挥领导作用,带领和引导全国各族人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治。实现民族的独立、国家的富强、人民的幸福。在这一伟大的革命事业中,文化工作有着其他工作所不能替代的作用。纵观人类社会发展的历史,文化的作用既表现在对社会发展的导向上,又表现在对社会的规范、调控上,还表现在对社会的凝聚作用和社会经济发展的驱动作用上。因此,党要领导中国革命和建设取得胜利,就必须牢牢把握文化工作的领导权。新中国成立后, 中国共产党是中特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进文化的前进方向。党对包括文化工作在内的各项工作的领导不仅是社会主义现代化建设的需要,而且是国家法制所赋予的权力。第二，加强和改进党对文化工作的领导是党领导文化工作历史经验的总结。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。十六大以来，党中央和国务院对文化建设高度重视，把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，努力探索社会主义初级阶段文化发展的客观规律，不断增强文化自觉和文化自信，提出了一系列新论断新要求，做出一系列战略决策和部署，促进文化事业和文化产业共同发展，推动文化建设不断取得新成就，逐步形成了新的文化发展理念，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。实践证明，党的正确领导是社会主义文化不断繁荣发展的根本保证。第三，加强和改进党对文化工作的领导是新时期新形势下做好文化工作的必然要求。随着全面建设小康社会进程的加快，文化建设赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件发生了深刻变化。文化与政治、经济、社会、科技的发展越来越紧密，文化利益与国与国之间不同的政治利益、经济利益交织在一起，世界范围内的各种文化思潮、价值观念、文化现象从未如此纷繁复杂，文化对世界的发展也从未产生这样巨大的影响。文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

    社会矛盾日益复杂，社会思想多元多变，文化引领思潮的任务更加繁重。在这种形势下，必须加强和改进党对文化工作的领导，确保社会主义先进文化的前进方向。按照六中全会的要求，加强和改进党对文化工作的领导，必须从战略和全局出发，把握文化发展规律，健全领导体制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建设的本领。笔者认为，具体应该做到以下几个方面：第一，以社会主义核心价值体系引领社会思潮，夯实社会主义先进文化建设的思想基础。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。文化建设的首要问题，是坚持社会主义先进文化的前进方向。随着社会结构的深刻变化和利益格局的深刻调整，社会思潮的差异性和多样性将是一种客观存在，企望思想文化“纯而又纯”，既不可能、也不现实。各种社会思潮不断出现，这样的背景下，我们必须积极探索用社会主义核心价值体系引领各种社会思潮的有效途径，在多变中把握正确方向。为此，要引导全党全社会坚持马克思主义指导地位，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作、生产、传播各方面，在全党深入开展社会主义核心价值体系学习教育，使广大党员、干部带头实践社会主义核心价值体系。把理想信念教育作为全党学习实践社会主义核心价值体系的重中之重，引导党员干部增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，不断增强文化自觉和文化自信。同时，积极稳妥处理意识形态领域问题。文化建设是意识形态领域的工作，具有鲜明的意识形态属性，同时又有其自身的特点和规律，具有一定的复杂性。解决文化改革发展中遇到的各类问题，必须坚持马克思主义的基本立场、观点和方法，把握文化建设的正确方向，要特别注意排除来自左的或右的方面的干扰，把握好度。第二，把文化建设摆在各级党委政府全局工作的重要位置，强化文化建设的政治保障。这是按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，只有把文化建设纳入各级党委政府全局工作的重要位置，才能把文化建设作为中国特色社会主义事业总体布局重要组成部分的要求落到实处。为此，要推动地方党委政府按照六中全会的要求把文化建设摆在全局工作的重要位置，列入重要议事日程；把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同检查落实；把文化建设纳入科学发展的考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据。要树立正确的文化发展政绩观。在推动文化改革发展的过程中，在目前省级和国家一级还无法形成大文化体制的情况下，注意加强统筹协调，充分发挥现有若干个涉及文化建设、文化工作的部际联席会议机制和部门合作机制的作用，继续拓展建立新的沟通合作机制，不断强化大局观念，加强信息交流，推动形成合力。第三，加强文化领域领导班子和党组织建设，加强文化建设的组织保障。

    这是从组织上加强和改进党对文化工作的领导。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好配强文化领域各级领导班子，加强领导班子思想政治建设，确保文化阵地导向正确。把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部充实到领导岗位上来，把文化领域各级领导班子建设成为坚强的领导集体，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权。要采取切实措施，不断加强文化理论学习和文化问题研究，提高各级领导干部领导的文化素养和文化工作的能力水平，成为领导文化建设的行家里手。要结合文化单位特点加强和创新基层党的工作，充分发挥基层党组织在文化建设中战斗堡垒作用。充分发挥文化事业单位、国有和国有控股文化企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党组织参与单位重大决策，履行保证监督职能。进一步改进和调整文化事业单位、国有和国有控股文化企业党组织的设置形势，形成健全严密的组织网络，特别是在部分文化事业单位转企改制的同时，更要同步推进党建工作，为改革顺利推进提供保障。同时，还要重视文化领域非公有经济组织、新社会组织的党组织建设，引导其自觉贯彻党的方针路线，推动社会主义文化繁荣发展。要加强文化领域党员队伍建设，充分发挥共产党员在文化建设中的先锋模范作用。第四，深化文化体制改革，为文化建设提供科学的体制机制。这是推动文化建设的关键，也是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全党上下解放思想、统一认识、与时俱进、开拓创新，坚定不移地深化改革、加快改革。为此，要从制度上加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展的科学化水平。要进一步加快政府职能转变，按照建设法治政府和服务型政府的要求，推动文化行政管理部门实现由主要管理直属单位向社会管理转变，由行政管理手段为主向综合运用法律、经济、行政、技术等多种管理手段转变，更好地履行政策调节、市场监管、社会管理、公共文化服务职能。要健全共同推进文化建设的工作机制，文化建设作为中国特色社会主义总体战略布局的重要组成部分，不仅仅是文化部门的事，而是全党的工作，全国的事业，全体人民的事业。要积极建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量参与的工作体制和工作格局，凝聚各方面力量，整合资源、明确分工、密切配合、共同推进，形成文化建设的强大合力。第五，发挥人民群众文化创造的积极性，让蕴藏于人民中的文化创造活力充分涌流。为人民服务，为社会主义服务，是党领导文化建设必须担负的社会责任。一切进步的文化创作生产，都源于人民、为了人民、属于人民。必须坚持以人为本，培养和增进对人民群众的感情，坚持以最广大人民为服务对象和表现主体，通过形式多样的文化创造，为人民放歌，表达人民心声。为此，要引导广大文化工作者向实践和群众学习，拜人民为师，做到学以润德、学以增智、学以广才，是文化创作生产不断焕发新的生机和活力。同时要充分发挥人民群众文化创造积极性。坚持尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为广大知识分子发挥聪明才智、建功立业创造更加宽松和谐的环境，搭建更多的平台，提供更好的条件。广泛开展群众性文化活动，搭建好平台，充分发挥各类公共文化服务设施的作用，鼓励和支持群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，激发人民群众中蕴藏的巨大的文化创造活力。