——离退休干部党员坚定理想信念问题研究
内容提要：面对经济快速发展、各种新思潮不断涌现、文化体制改革进入深水区的新形势，如何顺应潮流，与时俱进，积极引导离退休干部党员始终保持正确的理想信念和革命本色，心怀“中国梦”，永远跟党走，是离退休干部工作部门面临的重大课题。本文结合文化部机关离退休干部党员的实际情况，就新形势下离退休干部党员理想信念教育中的现实情况、面临的问题和解决的思路和途径进行分析探讨。
坚持以科学理论武装老同志、用正确的舆论引导老同志、用高尚的精神鼓舞老同志，努力使离退休干部党员做到政治坚定、思想常新、理想永存。坚定离退休干部党员理想信念教育，应坚持发扬传统与创新实践相结合，使理想信念教育与推进利用本单位本部门资源落实好离退休干部党员政策待遇互为促进，共同提升。不断拓展理想信念教育领域、丰富内涵、改进方法，是坚定理想信念、保持离退休干部党员“退休不褪色、离岗不离党”的有效途径，也是保持离退休干部党员思想始终与时代合拍、与发展同步，促进离退休干部党员队伍和谐稳定、保持良好形象的有力保证。
一、文化部机关离退休干部党员加强理想信念教育的基本情况
文化部机关现有离退休干部724人，其中离退休干部党员583人，离退休干部党支部9 个。文化部党组、离退休干部局党委高度重视离退休干部党员思想政治建设和理想信念教育，紧紧围绕“政治坚定、思想常新、理想永存”的主题，以“让部党组放心、让老同志满意”为出发点，加强和改进离退休干部政治思想建设，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，不断增强离退休干部党员的党性观念和党员意识。
（一）开展政治理论学习，引导离退休干部党员保持坚定的理想信念。
离退休干部党员虽然从工作岗位上退下来，但怎样使他们退休不褪色、离岗不离党，共产主义理想和社会主义信念不忘，全心全意为人民服务的宗旨不丢？离退休干部局首先高度重视离退休干部党员的政治理论学习，组织离退休干部党员按时到管理站听取每月一次的文件传达和局级干部阅文，了解国际国内的热点及文化部的有关工作，并利用传达文件时机向老同志通报上月工作，听取意见和建议，上报部领导并及时将处理意见反馈给老同志本人。部机关五个管理站组织理论学习小组，在每次传达文件之余进行学习讨论和学习交流，通过学习，使大家保持清醒的政治头脑，牢固树立共产党员的远大理想和中国特色社会主义信念，了解世情、国情、党情、民情、区情，在思想和行为与中央保持一致。
离退休干部局利用“七一”党的生日和“十一”国庆节等重要节日或纪念日之际，进行党的基本理论、基本路线、基本方针和形势教育。采用观看报告录像、召开座谈会、开展主题党日活动等丰富多彩的形式，组织老干部到国家博物馆、河北霸州等地参观考察，对离退休干部党员进行革命传统教育，引导广大党员珍惜光荣历史、永葆革命本色，进一步坚定理想信念，坚定永远跟党走的信心和决心，为社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。
此外，离退休干部局还坚持定期请老同志参加文化工作通报会，政治经济形势报告会等各类主题汇报会和讲座，让离退休干部党员及时了解国家社会经济文化发展情况。坚持重大事项听取老干部的意见和建议，让老干部及时学习党的路线、方针、政策，了解我局工作动态。局党委为各支部、理论学习小组订阅了《老干部参考》，并购买理论学习辅导读本等材料，使老干部思想上能跟上中央精神和部党组的部署，做到思想上不落伍，精神上不空虚。
（二）寓教于乐，增强理想信念教育的吸引力。
一是开展丰富多彩的文体活动。文化部老干部活动中心礼堂建筑面积2000多平方米，每年“三八”、“五一”、“七一”、“十一”和元旦、春节等节假日开展形式多样的文艺游艺活动，既丰富了老干部的精神文化体育生活，又是理想信念教育的良好载体。为纪念干部离退休制度30周年，离退休干部局和中科院离退休干部工作局联合举办《阳光、科学、艺术——老艺术家慰问老科学家》文艺演出和四场老科学家慰问老艺术家科普知识讲座，用高雅文化和科学精神鼓舞离退休干部党员坚定信念、明辨是非。
二是发挥老年大学的教学功能。老年大学长年聘请专业老师授课。现已开设书法、绘画、声乐、舞蹈、文物鉴赏等10个教学班，并在部机关五个管理站开设9个老年大学教学班，方便老同志就近学习，全年有1100多名老同志参加各科学习。
三是加强理想信念教育的宣传阵地建设，努力办好局内部刊物《老干部之友》、文化部离退休干部局网站和文化部直属机关“党建在线”网站。在《老干部之友》和网站上，及时刊登中央老干部工作文件精神和局内工作信息，交流老同志的理论学习心得，大力宣传身边的好人好事，积极刊载老同志回忆革命光辉岁月的文章。
（三）以人为本，把理想信念教育融入为离退休干部党员解决实际问题的过程中。
一是加强帮扶慰问工作。通过国管局“夕阳红”救助服务基金和离退休干部局有关重大疾病、家庭重大灾害和变故帮扶等困难补助项目，帮助困难离退休干部党员度过生活难关，并为生活长期完全不能自理的离休干部申报特殊护理费。重大节日期间，坚持走访慰问年老体弱党员、生活困难党员、离退休老干部，广泛听取意见和建议，了解掌握思想状况和生活情况，并积极向上级反映离退休干部党员提出的意见和建议，及时为其解决实际困难。
二是按时发放离退休费和各项生活补贴。
三是加强重点离退休党员的照顾工作。离退休干部局建立了由站长与独身独居离退休党员的定期联系制度，并委托社区、街道每天联系，共同做好服务管理工作，有关处室每周向局通报情况。
四是做好综合服务工作。离退休干部局为做好离退休党员服务用车保障工作，协调相关司局为离退休老同志更新服务用车4辆。为老同志看病和参加集体活动乘坐出租车予以全额报销，确保老同志安全。
二、当前文化部机关离退休干部党员理想信念教育存在的困难和问题
多年来，文化部机关离退休干部党员理想信念教育工作不断加强和改进，取得了一定的成绩，但随着改革的深入和经济社会的发展，在新形势下也存在一些新情况、新问题，归纳起来主要有几个方面。
（一）离退休干部党员年龄结构变化引发的问题。
一方面，离退休干部和部分退休干部已经进入“双高期”。卧病在床、足不出户的人员越来越多，“看不到、听不见、出不来”的现象日益严重，这部分离退休干部党员参加组织教育活动、听传达文件、听报告会、阅文等越来越不方便，但是组织观念、学习意识依然很强。如何满足他们参加学习教育活动的需求是目前亟需解决的一个问题。
另一方面，退休干部在离退休干部队伍中的比例越来越高，他们年纪相对较轻，精力较为旺盛，退休后受聘、返聘在一些专业领域继续发挥作用，参与教育活动的积极性相对不高。
（二）离退休干部党员居住地分散产生的问题。
我部离退休人员居住的分布不均，分散于北京各城区，不少人住在远郊区县，而我局5个管理站均位于中心城区，部分离退休干部党员参加组织教育活动乘车很不方便，久而久之，住得远的老同志参加组织教育活动的人数越来越少。部分离退休干部党员长期居住在外省市、甚至长期在国外，无法参加组织教育活动。
(三)外部环境变化为理想信念教育带来新的难题。
部分老同志思想上较为怀旧，面对新时期出现的新理论、新政策、新思想缺乏正确认识，对一些关系到切身利益的改革，存在一定的抵触情绪。我国在社会转型和社会改革的过程中出现的如贪污腐败、贫富分化等不公平现象仍然突出。物价上涨、交通拥堵、食品安全等社会问题较为严峻，离退休干部党员对此有一定的看法。
（四）少数离退休干部对自身要求不严带来的问题。
有的离退休干部党员认为自己已经退休，学习没有多大用处，也不能解决任何实际问题；有的离退休干部党员专注于自己的家务事，不愿意参加学习教育活动。
（五）现代科技对离退休干部工作带来的新问题。
随着互联网、手机等通讯工具的迅猛发展，家庭网络课堂、手机网络平台、电视多媒体等新的学习教育途径不断涌现，拓展了信息传输的渠道，个别离退休干部党员面对网络谣言，辨别能力较差，容易误信误传。此外，现代科技使得离退休干部工作在原来大众化、一般化管理的基础上，向更加细致的个性化方向迈进，如何根据离退休干部党员不同的年龄、不同的身体状况、不同的兴趣爱好等提供更个性化、人性化的学习教育服务？这些，都为新时期的离退休干部党员理想信念教育工作带来新的课题。
三、加强离退休干部党员理想信念教育的途径和对策
面对社会生活日益多样化，人们的思想观念日益多样化的现实，在复杂的形势面前，为引导好离退休干部党员始终保持头脑清醒、意志坚定，思想常新、理想永存，与党中央保持高度一致，提出以下途径和对策：
（一）把理想信念教育与强化党员意识和宗旨意识结合起来。
离退休干部党员长期接受党的培养教育，大都有较强的党员意识，不少离退休干部党员在社区文化建设、社会公益事业、关心教育青少年等活动中发挥了积极作用。由于离退休后与单位组织联系、集中学习的机会减少，部分离退休干部党员思想没有与时俱进，党员意识和宗旨意识逐渐淡化，放松了对党的理想信念的追求。因此，筑牢新时期离退休干部党员的理想信念首先要在强化党员意识和宗旨意识的学习教育中，引导离退休干部党员时刻牢记自己是一名党员，牢记党员的神圣职责，从而进一步坚定纯洁高尚的理想信念。要组织离退休干部党员重温党的基本知识、基本理论，进一步领会党的性质、宗旨、任务、指导思想和最高纲领。促进离退休干部党员不断强化党的观念，增强权利义务意识。同时要加强党的各项方针政策的学习，特别是抓好十八大精神、“中国梦”和党的群众路线教育实践活动等文件材料的学习，为增强党性意识和宗旨意识，坚定中国特色社会社会主义信念奠定坚实的理论基础。在学习理论的基础上，组织离退休干部党员积极为群众服务，在为群众服务的实践中提高离退休干部党员队伍形象，增强离退休干部党员的政治荣誉感，进而调动他们自身的积极性，开展自我教育，进一步坚定跟党走的信念。
（二）把理想信念教育与科学精神教育结合起来。
科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导离退休干部党员积极向上，坚持正确的世界观、人生观和价值观，促进他们实事求是地进行各项社会文化活动。对离退休干部党员而言，科学知识固然重要，但是具有科学精神更重要。没有科学精神，失去了辨别是非的能力，理想信念便失去了根基。在强化理想信念教育活动中，必须大力加强离退休干部党员科学精神教育和引导，使崇尚科学破除迷信成为离退休干部党员干部的一种时尚，增强离退休干部党员抵制社会上腐朽错误思想和邪恶势力的侵蚀的自觉性，牢固树立科学精神，掌握科学思想和科学方法，从而有效抵制迷信盲从，坚定共产主义理想信念。
同时，要对离退休干部党员开展党和国家的宗教政策教育，许多宗教问题往往和理想信念交织在一起，要教育和引导离退休干部党员自觉遵守党章，自觉执行党纪党规，不参与封建迷信活动。
（三）把理想信念教育与落实政治待遇结合起来。
按照“基本政治待遇不变”的原则，认真落实好离退休干部党员听报告、参加重要会议、重大活动、情况通报、重大事项征求老干部意见，走访慰问老干部等制度，使离退休干部及时了解党的方针政策和本单位的发展建设情况。
继续坚持老干部定期阅文和传达文件制度。每月开展一次阅文和传达文件活动，把离退休干部党员的思想和认识统一到部党组中心工作上来，充分发挥离退休干部党员在“围绕中心，服务大局”中的作用，围绕部党组中心工作积极建言献策。
要把理想信念教育作为离退休干部思想政治建设的核心统筹考虑，引导老干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观，永葆共产党员的先进性；引导离退休干部坚持与时俱进，主动适应形势发展变化要求，为实现“中国梦”发挥积极作用。要为离退休干部党员订阅党报党刊和老年性杂志，开展主题鲜明，内容新颖、形式多样的理想信念教育和主体实践活动，要在学习教育形式上创新，增强对离退休干部的吸引力和感召力。
（四）把理想信念教育同解决离退休干部党员生活中的实际困难结合起来。
解决困难和问题是最好最有效的思想工作。加强离退休干部党员理想信念教育，必须紧紧围绕离退休干部党员最关心、最迫切、最需要解决的各种问题抓起，不断增强理想信念教育的实效性。当前，离退休干部党员整体进入“双高期”，他们中有很多人眼看不清，耳听不清，口说不清，脑记不清，特别是独居，长期患病，家庭变故的老干部不断增多，生活中面临这样或那样的困难，要按照中央文件精神，完善对特殊困难离退休干部党员的帮扶机制，让离退休干部党员共享经济社会发展成果，逐步改善医疗环境条件，让生活困难的离退休干部党员切身感受到党和政府的温暖。加强与离退休干部党员子女的联系，不定期举办老年心理辅导讲座，对孤寡老人、空巢老人、独居老人等特殊群体经常电话慰问或上门家访，及时定期通报他们的生活状况，强化对离退休干部党员的精神慰藉。坚持为离退休干部党员办实事、办好事，对符合政策规定的，认真予以协调解决；对政策没有规定或规定不清的，积极与相关部门沟通，在政策范围内尽力解决；对不符合政策规定的，切实做好政策宣传解释，加强思想疏导，做好平心顺气工作。
（五）把理想信念教育同运用现代科技结合起来。
科技信息的日新月异，给离退休干部局开展教育学习活动提供了广阔空间，也提出了更高的要求。目前，离退休干部局现有文化部门户网站离退休干部局频道和部直属机关“党建在线”网站离退休干部局党委频道两个网络宣传媒体，将离退休干部党员理想信念教育延伸到网上，搭建一个轻松愉快、方便快捷、使用率高的离退休干部党员交流思想和学习心得的网络平台，增强理想信念教育的时效性。同时，加大与社区、兄弟单位沟通与合作，共享教育教学资源，充分利用社区文化中心、全国文化信息资源共享工程基层服务点等活动场所和设施，协助社区开展学习教育活动。
（六）把理想信念教育与老干活动中心、老年大学建设结合起来。
老干部活动中心、老年大学是新形势下离退休干部党员理想信念教育的重要载体。充分发挥老干部活动中心、老年大学的作用，首先要适应离退休干部活动和学习的需要，按照“老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”的原则，教学时，把政治性、思想性、知识性、趣味性有机结合起来，寓教于乐，达到学习知识与理想信念教育的双赢。
当前，我国改革开放和社会主义现代化建设正处在全面建成小康社会，实现“中国梦”的关键时期。党的十八大提出了走中国特色的社会主义文化发展道路和建设社会主义文化强国的战略思想。坚持不懈地开展好离退休干部党员理想信念教育活动，对于保持离退休干部党员理想信念的正确方向，统一思想，凝聚共识，动员和激励离退休干部党员积极投身建设有中国特色社会主义的伟大事业，永远跟党走，实现“中国梦”，有着非常重要的意义。
在未来一段时期，加强离退休干部党员理想信念教育要把学习贯彻党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和“中国梦”作为重要内容和首要任务，紧密结合“文化养老”工作，通过开展读书活动、科普活动、心理辅导活动，加强和巩固老年大学和老干部活动中心作为“文化养老”的阵地作用，使老同志及时享受文化改革发展的成果，为实现“文化强国梦”、“中国梦”做出积极的贡献。
文化部离退休干部局 刘敬邦