为充分保障新鄞州人文化权益，丰富新鄞州人文化生活，使新鄞州人成为文化鄞州的建设者、体验者和享受者，近年来鄞州改变了原来“零敲碎打”的方式，“三管齐下”将保障新鄞州人文化权益纳入到一个整体性、系统化的服务体系，并逐步形成了区文广、外来务工办、总工会、团委、妇联、计生等多部门协同参与的局面。具体做法如下：

一、设计载体，推出精彩纷呈的文化活动，活跃新鄞州人文化生活。

一是举办新鄞州人文化节。今年4月由区文广、外来务工办、总工会等六部门合办的“鄞州首届新鄞州人文化节”在滨海创业中心启幕，为期1个多月，面向新鄞州人开展了“电影周”、“展览周”、“体育周”、“服务周”四大主题系列活动，参与人数达1万余人。今后新鄞州人也有了属于自己的品牌节庆，“新鄞州人文化节”将于原来的“群众文化艺术节”、“王应麟读书节”一道成为鄞州三大区级品牌节庆活动。二是公共图书服务“输”入园区、民工子弟学校。鄞州公共图书馆城乡服务一体化的各类服务项目中，新鄞州人和民工子弟是重要服务对象之一，经常性的图书上门服务为其提供了丰富的精神食粮。如“汽车图书馆”自2008年开通以来已先后为宁波富斯乐机械制造有限公司、塘溪利民小学等17家企业、民工子弟学校上门服务617次，借阅图书103427册，借阅人数达87356人次。“爱心漂流书库”的59个漂流点中民工子弟学校占60%，区图书馆每年1万余册的下架期刊有50%左右都免费“漂”往区内各企业、民工子弟学校。“明州大讲堂”经常把讲座门票送给企业员工、民工子弟，甚至把课堂直接设在园区或民工子弟学校，以方便他们聆听，如今年5月邀请中科院老科学家作的12场“科普系列讲座”有7场就把讲堂设在了民工子弟学校，占58%。三是“天天演”服务对象面拓展至新鄞州人。2009年推出的“天天演”文化惠民工程95%的演出都免费送往乡镇（街道）、村（社区），农村中老年人是最主要的受惠者。今年起“天天演”进一步扩大了服务对象面，针对特定地域、特定群体着力实施文化演出精确化投送，而新鄞州人集聚的工业园区就是“天天演”首批拓展服务基地，2012年“天天演”将向滨海创业中心等新鄞州人集聚地定向输送10场精彩演出，演出节目放弃了越剧等以往较受本地居民欢迎的地方剧种，专门为新鄞州人引进杂技、曲艺、黄梅戏等适合他们口味的节目。四是“文化年货”陪伴新鄞州人过春节。一方面在外来务工人员即将返乡过年之际，区文广局联合相关部门把一台台精心准备的舞台节目送到区内外来务工人员比较集中的企业、园区，让广大外来务工人员不仅能带着物质年货还能捎上“文化年货”回家过大年。如今年1月19日区越剧团就为区内广博集团2500余员工送去一台“情系广博，爱满员工，捎温情带回家”新春联欢会。另一方面为了让留守鄞州的外来务工人员能过一个热闹的春节，相关部门也纷纷把精彩的活动送进园区、企业。如区电影公司每年春节期间免费进园区、企业放映电影20场次以上， 发放电影套票4万余张；区“流动博物馆”驶进园区，把精彩的展览呈现在留守的外来务工人员面前。

二、设立基地，开设充满人情关怀的常驻窗口，为新鄞州人提供全面、周到、贴心的长期服务。

一是部门与园区签订长期服务协议。今年6月鄞州区文广局与滨海创业中心签订了全区首个专为新鄞州人服务的《鄞州公共文化服务协议书》，双方以合约形式明确约定，区文广局今后将定期把“天天演”、“天天看”、“天天学”、“汽车图书馆”等系列公共文化惠民服务送达滨海创业中心，并在滨海设立“区文化馆星光文化艺术培训基地”，根据滨海各企业文化需求为其提供“菜单式”服务与培训，从而实现供需双方的充分对接。今后这一模式还将陆续在区内其它工业园区推行。二是在园区直接设立电影放映基地。为了让新鄞州人能及时、便捷的观看到优质热门影片，除了在各镇乡（街道）影剧院推行“零门票”模式外，鄞州还把“免费电影放映基地”直接设在了新鄞州人集聚的各大工业园区。目前鄞州已在欧琳集团、广博集团、望春工业园区、滨海创业中心4个地方设立了“免费电影放映基地”，每周在这4个基地各放映1-2场免费数字电影，影片基本为时下热门大片，或者也可让园区职工自行按需点单。三是多部门在园区设立服务分站。为更好提升新鄞州人文化共享度，为新鄞州人提供便捷的生活和精神关怀，近年来鄞州多部门纷纷把各自的服务窗口延伸到各园区。如首届新鄞州人文化节闭幕后，5个区级部门分别在滨海创业中心设立了服务分站，即区总工会的“职工文化家园滨海分园”、 团区委的“滨海青年志愿驿站”、 区妇联的“蝶双飞红娘滨海驿站”、 区人口计生局的“幸福加油站滨海分站”、 区外来务工办的“新鄞州人需求服务站”等。今后还将以滨海创业中心为样板，逐步把服务分站开设到区内各园区，实现哪里有新鄞州人，哪里就有文化服务分站。

三、强化阵地，搭建“种文化”、“办文化”平台，培育新鄞州人文化自觉。

一是广布集阅读、上网、娱乐、看电影、培训、健身等多功能于一体的文化阵地。2011年起鄞州启动实施了“天天乐”、“天天读”、“天天练”等“天天系列”公共文化惠民工程，精心选址，在村（社区）、新鄞州人集聚地等广建“农家书屋”、“公共电子阅览室”、“文化娱乐培训中心”等文化阵地，新建或翻新健身路径、灯光篮球场、门球场、羽毛球场、网球场等群体健身设施，打造新鄞州人和基层百姓的“十分钟文化圈”。在这些公益文化阵地，新鄞州人不仅可以随时免费借阅最新的报刊杂志书籍，可以享受高速的绿色网络服务，还可以参与各类文体活动、欣赏类似城市影院的优质影片、接受免费文化培训。目前，“农家书屋”已实现在各行政村的全覆盖，已建成“文化娱乐培训中心”60个、“公共电子阅览室”15个，今年底将分别达到110个、100个。二是开展企业文化“五个一”工程建设。近年来鄞州积极倡导“文化入企”、“文化留人”，号召区内企业广泛开展企业文化“五个一”工程建设，即设立一处职工文体活动场地、提炼一种企业精神、培育一支职工文体队伍、创作一首企业之歌、办好一份企业报刊（网站）。目前鄞州已建立全国、省、市、区级“职工书屋”示范点120建，电子书屋100家，区图书馆企业分馆71家、企业数字图书馆132家。另外滨海创业中心、广博集团、音王集团等企业设立的综合文化广场、家园舞台、文化长廊也别具特色。三是培育优秀企业职工人才队伍。近年来鄞州通过组织开展新鄞州人“才艺展演”、“红歌会”、“征文比赛”等系列活动，在区内企业挑选出了一批文艺人才，并成立了“鄞州区职工艺术团”，目前有较固定文艺人才90余名，储备节目60多个，几年来该艺术团已走进企业、新鄞州人集聚地演出50余场次，深受欢迎与好评。此外，区内还有130余支职工文体骨干队伍活跃在基层，既娱乐了自身也娱乐了广大新鄞州人。