为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，落实惠州文化惠民卡制度创建第二批国家公共文化服务体系示范项目的有关基础性任务，进一步科学谋划“十三五”文化事业发展规划、推动惠州文化惠民卡项目的科学化、制度化建设，按照惠州市关于研究编制国民经济和社会发展“十三五”规划的总体部署要求，惠州市文广新局以创建示范项目为动力，广泛开展前期调研，扎实组织开展“十三五”文化事业规划的编制工作，取得了一定的阶段成效。

　　一、积极学习借鉴各地文化事业发展经验，促进规划编制工作的科学化

    为进一步促进惠州市文化事业发展“十三五”规划编制工作的科学化，今年年初，惠州市文广新局会同惠州学院的一批专家学者，赴深圳市、珠海市等文化事业发展步伐较快的地区，开展“十三五”规划编制的前期调研工作，深入了解上述城市文化改革发展情况，学习借鉴文化建设特别是推动文化事业发展好的经验做法，以进一步促进惠州文化事业发展“十三五”规划编制工作的科学化和规范化。

　　二、切实加强统筹协调和研究分析，认真部署“十三五”划编制工作

　　惠州市文广新局对文化事业发展“十三五”规划编制工作高度重视，专门召开了局党组会议和局务会议，对规划编制工作进行认真研究部署。为切实加强编制工作的组织领导和统筹协调，成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长的规划编制协调组及办公室，统筹协调和指导规划编制工作，制定了《惠州市文化事业发展“十三五”规划编制工作实施方案》，明确规划编制的主要任务、工作步骤、任务分工等具体事项，确保编制工作有序推进。

　　三、认真把握文化事业发展新要求，精心撰写“十三五”规划编写提纲

　　为确保“十三五”文化事业发展规划编制工作符合国家、省、市的有关要求，惠州市文广新局抽调有关人员组成写作团队，稳步推进“十三五”文化事业发展写作提纲的编写工作。写作人员认真学习党的十七届六中全会，十八届三中、四中全会等重要会议，以及国家《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《国家基本公共文化服务指导标准》等重要政策文件精神，进一步把握发展文化事业特别是构建现代公共文化服务体系的新要求，并结合惠州实际，认真撰写并形成了《惠州市文化事业发展“十三五”规划》的编制提纲，初步明确了今后5年惠州市文化事业发展的总体目标、主要任务、重点工程、实施项目和保障措施等，为圆满完成规划的编制工作奠定了坚实的基础。其中，规划提纲将“完善和提升文化惠民卡制度”这一任务纳入了“十三五”时期文化事业发展的重点任务内容，为进一步巩固创建国家示范项目成果，推动文化惠民卡制度建设的常态化提供了重要的保障。  

　　下一步，我们将认真按照国家和省的部署要求，进一步加强与进有关高校专家和专业机构的沟通协调，广泛征求群众和有关基层单位的意见和建议，科学、扎实推进规划的编制工作，力求圆满完成工作任务，努力为“十三五”惠州文化事业发展绘就宏伟蓝图，为文化强省、文化惠州建设作出应有的贡献。

　　                                                                                       惠州市创建第二批国家公共文化

　　                                                                                           服务体系示范项目工作

　　                                                                                              领导小组办公室

                                                                                               2015年4月31日