近年来，乐山文化局按照省文化厅要求和中共乐山市委、市人民政府提出的“三大联动”“六个跨越”发展目标，在坚持文体强市战略，加大文化建设跨越式发展的同时，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，始终把党风廉政建设任务作为一项重要工作抓好，尤其在廉政文化建设上努力探索，立足历史文化名城的文化资源优势，不断拓展廉政文化建设渠道，广泛深入宣传廉政文化理念，明确廉政文化“建机制、树品牌、抓结合”工作思路，采取多种形式推动廉政文化发展，探索性地开展“廉政宣传周”廉政文化品牌建设，取得了初步成效。2010年1月6日，在乐山召开的中纪委“反腐倡廉宣教工作座谈会”上，我局廉政文化建设工作汇报得到了中纪委宣教室主任崔少鹏、省纪委常委苏梅等领导的充分肯定。近年来，我们的主要做法是：

　　　 一、建立“三项机制”促进廉政文化建设制度化

　　　 一是领导协调机制是前提。首先我局成立“廉政文化建设领导小组”，局党组书记、局长为组长，纪检组长为副组长，局监察室、艺术科及市川剧团、市歌舞团、市文化馆、市图书馆等部门主要负责人为成员，统一领导和指导协调全市文体系统廉政文化建设。其次，领导小组建立联席会议制度，每季度召开成员单位会议，汇总进度、部署工作、层层抓落实，并确定局监察室主任为联络员，定期与市纪委反馈廉政文化信息，接受指导，形成一条完整的“大宣教”工作链，确保了廉政文化建设的有序有效推进。

　　　 二是工作落实机制是关键。将廉政文化建设纳入文体系统党风廉政责任分工。今年制定了《乐山市文化体育新闻出版局关于2011年党风廉政建设和反腐败工作意见》（乐市文体发[2011]19号）文件，把廉政文化建设每项具体任务落实到市局直属10个事业单位和全市11个区县文体局，并纳入年度目标考核。建立督查制度，定期深入各单位、区县，通过听汇报、检查等形式开展督查指导，保证工作任务的完成落实。如2011年3月17日廉政文化建设联席会议上，确定上半年排练廉政小话剧《桥啊桥》在全市公益演出，市川剧团接受任务后迅速制定排练方案并报局纪检组备案。

　　　 三是经费投入机制是保障。建立专项拨款、单位自筹、“搭车”建设的廉政文化多渠道经费投入机制。一是将廉政文化建设经费列入局经费预算，每次活动安排专项资金。二是由各责任单位和区县自筹经费，用于廉政文化建设。三是搭相关项目建设、城市广场等公用设施建设的“顺风车”，在规划阶段就提前介入，在软硬件建设中注入廉政文化内容，今年将新建5个文体广场，在650个“农家书屋”配送廉政书籍，设置廉政书刊栏。四是以工作业绩争取市纪委每年度的有关廉政文化建设活动经费补助。充足的经费，确保了工作的顺利推进。

　　　 二、打造 “廉政宣传周”品牌 促进廉政文化建设具体化

　　中共乐山市委、市人民政府2009年决定把每年“元旦”前一周定为我市“廉政宣传周”，加大打造廉政文化品牌力度。我局坚持以“廉政宣传周”这个品牌为载体,不断丰富内涵和特色,完善形式,使整个廉政文化建设充分体现廉政特点、品牌特色、文化特性，构建起“大宣教”格局，进而增强全社会的反腐意识。

　　　 每年“廉政宣传周”期间，市文体局积极参与活动方案制定、参加各项活动举办，对此，我市廉政宣传活动呈现一派形式多样、内容丰富的景象。在机关，以“为民、务实、清廉”为主题，打造良好的政治生态。各单位积极组织参加“领导挂点、部门包村、干部帮户”的彝区送温暖活动，机关党员干部纷纷捐款捐物，把资金、棉被等送到彝区困难群众手中；市纪委、市文体局坚持联合举办一场精品“廉政文艺晚会”，由市纪委和市文体局组成审核组对每一个节目进行质量把关，把最优秀的文艺节目呈现给观众，得到市委、市政府的充分肯定；市文体局坚持每年举办一次“廉政书画展”，近年来，市文体局组织全市有名的书画家、摄影家和爱好者共创作260余幅反映我市廉政建设方面的书画、摄影作品，进行集中展示。一幅幅生动的作品，在全社会营造了廉荣贪耻的浓厚氛围。在社区，以“清风家园”为主题,与创建文明社区、平安社区结合，廉政标语随处可见，在群众密集的新世纪广场、沫若广场举办连续一周“唱红歌”“跳秧歌”“打腰鼓”等社区文艺演出，歌声嘹亮、锣鼓喧天，形成一道亮丽的风景线，廉政文化节目精彩表演获得观众阵阵掌声，有效的把廉政文化融入社区文化、居民生活之中。在学校，以“弘德敬廉崇洁”为主题，通过召开“廉政主题班会”思想渗透、“走爱心斑马线”活动感知、“听警察叔叔讲法律课”学习领悟，“帮助身边同学”生活体验等活动，培养学生良好的道德品质。在农村，以“清廉乡风”为主题，结合新农村建设，将廉政文化融入农村文化建设之中。组织市歌舞剧团、市川剧团、市电影公司、市新华文轩公司等积极开展文化“三下乡”活动，仅2010年，就完成“三下乡”廉政文化演出150多场次，同时为“农家书屋”配送100万余册（盘）出版物，放映数字电影4000余场。文化“三下乡”活动营造了风清气正的乡风民俗。

　　　 三、注重“两个结合”促进廉政文化发展步入良性化

　　　 一是艺术性与大众性结合。我们注重利用文化的艺术魅力和文化润物细无声的亲和力、影响力，提升反腐倡廉思想教育效果，力戒生硬说教。市艺术研究所每年有针对性的组织廉政文化创作工作，其中创作的歌曲《天地有正气》获得全省首届“廉政歌曲比赛”优秀奖；我市剧作家以我市优秀法官王锡俊同志生前的事迹创作了话剧《守望天平》、剧作家还深入生活创作了廉政话剧《桥啊桥》等，得到市纪委、市委宣传部高度重视；市文化馆年初在制定各类书画、摄影展的规划中，对廉政书画展都进行了精心的研究；市歌舞团、市川剧团加强对精品节目的编排，指导峨边“彝组合”参加江西卫视“红歌会”比赛荣获季军，戏剧小品《陌生的朋友》入选全国第九届艺术节“群星奖”剧目，并荣获全国第九届艺术节群星奖作品奖。新编川剧《丑与笑》公演10余场，观众2万多人次。在廉政文化创新目标工作中，指导沙湾区投资60万元，打造十里廉政文化长廊，建成了主题廉政雕塑1座、四季廉政雕塑群4个、廉政文化景观1处、廉政墙8面、廉亭3个、廉政石17个。从一代文豪郭沫若影响深远、艺术价值高的代表作中挖掘廉政内容，打造出了“廉园”、景观竹园的“高节清风”石、铜河帆船的“风正帆悬”等，形成了一处处凸显地域、人物和文化为特色的廉政文化新景观。2010年6月8日，沙湾区作为全省4个区县之一，在全省“城市社区党风廉政建设工作推进会”上作了经验交流发言，今年3月4日，四川省公共频道《聚焦廉政》栏目中，专题报道了我市沙湾区“沫若廉政文化”的廉政景观文化。

　　　 在廉政文化建设中，我们力争雅俗共赏，针对不同的教育对象，采取形式多样的宣传方式。在机关，我局纪检监察室、新闻出版科在“廉政宣传周”期间，组织专业人员协助市纪委设计制作廉政文化台历，送给各单位领导干部；市艺术研究所以“平常心”、“清心寡欲”等平实、朴素的语言编制了佛文化廉政读本《尚洁醒世掇句》在景区发放；在基层，编印乡土通俗读物《农村党风廉政建设教育读本》发放、把群众身边发生的典型案例录制成警示教育片，对广大党员进行警示教育；在社区，根据社区文化的活动特点，组织文艺工作者编排贴近生活的廉政文娱节目并在中心城区各大广场进行演出；在农村，利用农村公益性电影放映平台，在一村一月放映一场电影之前，播放廉政警示教育幻灯片，使廉政教育覆盖整个农村，同时我局坚持每年由一名局分管领导组织书法家到乡镇为农民现场书写廉政春联赠送活动，根据不同群体的需求进行施教，体现了大众化特点。

　　　 二是阶段性和长效性相结合。为避免廉政文化建设“走过场”、“一阵风”，我们在做好阶段性廉政文化宣传活动的同时，更加注重廉政文化建设制度化、长效性。一是建立“廉政宣传周”制度，深化廉政文化“七进”活动；二是抓队伍建设。在开展特色文化广场建设中融入廉政文化内容，2010年扶持发展群众性业余文艺社团118个，通过寓教于乐形式把廉政文化宣传遍布在城乡每个角落。三是活动经常化。2010年全市举办各类群众文化活动4119场次，观众达20万多人次。在每届“嘉州艺术节”活动中，融入廉政文化内容，开设廉政书画、摄影展，“党风廉政建设专题讲座”等内容。四是打造“郭沫若故居廉政经典”作为全省首批命名的15个廉政教育示范点，把乐山监狱建成“反腐倡廉警示教育基地”，该基地建成后，将警示教育纳入全市各级干部培训的“必修课”取得良好的效果。五是在市区悬挂永久性巨幅廉政公益广告等多种形式廉政文化建设，使廉政文化建设步入良性发展轨道。

　　　 实践使我们深刻体会到，廉政是文化的内容和主旨，文化是廉政的实现形式和路径，两者密不可分，统一于廉政文化之中。廉政文化应该是具体的、实实在在的，我们将在“制度反腐”与“文化反腐”两个抓手的同时，认真落实《乐山市“十二五”“制度建廉城市”建设规划纲要》，不断为廉政文化建设做出我们应有的努力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  (驻四川省文化厅纪检组供稿）