生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。

　　今年4月20日至23日，習近平總書記在考察陝西時強調，要深刻吸取秦嶺違建別墅問題的教訓，痛定思痛，警鐘長鳴，以對黨、對歷史、對人民高度負責的精神，以功成不必在我的胸懷，把秦嶺生態環境保護和修復工作擺上重要位置，履行好職責，當好秦嶺生態衛士，決不能重蹈覆轍，決不能在歷史上留下罵名。

　　對此，全國政協委員、西安文理學院副院長王曉萍深有感觸。作為陝西人，她對秦嶺的一草一木都有感情，她積極推動西安秦嶺保護研究院開展秦嶺保護研究，山川河流都是保護對象。今年兩會，王曉萍的提案之一就是建議將秦嶺生態保護納入國家戰略。“對這一刻企盼已久，對未來滿懷信念。”掂量著提案，她說這是歷年來自己手上最重的紙張。

　　建言秦嶺生態保護

　　守好“父親山”

　　秦嶺和合南北，澤被天下，是中華大地的中央水塔，也是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征，對於中國生態文明建設和生態安全保障具有重要意義。如何建立長效保護機制，牽動著全國人民的心。

　　“春有爛漫夏乘涼，秋賞紅葉冬觀雪。”王曉萍眼裡的秦嶺四季有風景，她特別愛往那兒跑。

　　誰成想，2000年前後，令人痛心的事發生了。秦嶺進山必經之路上開始出現別墅樓盤的銷售廣告，一年年過去，隨著這種廣告增多，原本齊整連片的綠意也被一棟棟大房子割破阻斷，長此以往，還會對生態造成影響。

　　好在這一事件迎來了關鍵轉折。2014年，在黨中央責令之下，陝西出台了一系列整改舉措，對涉及秦嶺生態保護的主要問題一一拿出整改措施，人們擔心的問題逐步得到解決。結束違建別墅的野蠻生長後，秦嶺山川復綠，散發蔥郁生機。如今，沿途可見的是“保護秦嶺，整治違建”的標語。最近還有新聞報道在秦嶺腹地再次拍攝到了野生金錢豹，說明生態保護和恢復的趨勢向好。

　　在陝西，自古有“八水繞長安”之說，這水從哪來？秦嶺。整個關中城市群受誰滋養孕育？還是秦嶺！秦嶺是“父親山”，城市、人與山之間生死相依。

　　王曉萍從2012年就開始參與秦嶺保護與研究工作，尤其關注秦嶺北麓的生態修復，多年多次實地調研讓她的思考深入而理性：強化修復的同時，要讓生態這項工作惠及世代，保護秦嶺還有大量工作需要開展。

　　秦嶺北麓如此廣袤，全域生態保護工程浩大，如何護之有效、守之長遠？王曉萍認為，普查工作是基礎，標准制定是保障，綠色發展是目標。她建議：一是推動秦嶺生態保護納入國家戰略層面，爭取國家政策支持，有效整合多部門、多專業、多學科的力量，在此基礎上，進一步制定完善秦嶺生態環境保護和研究的專項工作計劃，做細做全保護標准和規范，做好頂層設計。二是充分調集和使用現代化的技術手段，為建立長效機制夯實基礎，提供保障。如應用衛星遙感監測技術提高生態保護的監管能力﹔建立大數據智能分析系統，對秦嶺的水、大氣、土壤、生物多樣性等開展智能化監測和預警﹔推動能夠應用於生態修復的前沿技術示范應用，提升生態修復效果。

　　以犧牲環境換來的經濟增長是不可持續的，隻有讓生態優先引領綠色發展才能行穩致遠，讓百姓受益。尤其在遭遇新冠肺炎疫情之後，人們更加意識到人與自然的同體共生關系，對於人與自然和諧發展有精神自覺。王曉萍說，綠色無污染的產業今後將更加受歡迎，這也是文化和旅游非常好的發展機遇期，切中滋養身心的需求，能贏得更長的生命周期。

　　對文化和旅游部辦復滿意

　　攜手讓鄉村旅游更“長壽”

　　王曉萍2019年關於鄉村旅游提檔升級的提案也與綠水青山密切關聯。

　　對於優化鄉村旅游發展，王曉萍建議：一是加強鄉村旅游基礎設施建設，創新鄉村旅游投融資體制機制﹔二是加大旅游資源開發力度，打造獨具特色的鄉村旅游品牌﹔三是注重人才培養，加強與高校合作尋求技術支持﹔四是鄉村旅游與精准扶貧相結合，助推全面建成小康社會。每一條都直指鄉村旅游發展的瓶頸問題。

　　該提案得到了文化和旅游部的高度重視，相關部門多次與王曉萍討論思路、溝通進展、解答問題，並形成文字稿。王曉萍對辦復結果非常滿意，認為提案起到應有效果，鄉村旅游的發展成果已經惠及百姓，鄉村旅游助力精准扶貧的成效顯著。

　　涉及各個層面、影響最廣也最復雜的融資難問題，目前得到一定程度的解決。2019年以來，文化和旅游部加強與中國農業銀行對接溝通，確定了共同推進金融支持鄉村旅游重點村的目標方向。截至2019年底，中國農業銀行對全國320個鄉村旅游重點村各類貸款余額達68.27億元﹔中國農業銀行在國家扶貧重點縣的98個鄉村旅游重點村貸款余額達16.72億元。

　　王曉萍走訪了幾個貧困區，深覺改觀：交通居住等各方面條件便捷多了，百姓吃上了旅游飯，手頭有了余錢。她看見有村民指著遠處蒼茫山色和自家果園給游客講：守住家門口的綠水青山就是咱的大目標，咱的謀生路。

　　鄉村旅游在政策牽引下正不斷升級發展。現在，打造鄉村旅游品牌也有“參考書”了。《全國鄉村旅游發展典型案例匯編》一書出版，共推出122個典型范例，包含鄉村旅游不同發展特色，總結梳理了典型做法和有效措施，對指導各地鄉村旅游發展有示范意義。

　　在家鄉西安，王曉萍就觀察到可喜變化。近一年，鄉村列入政府保持文化風貌的重要區域，不少村落引入社會資本，在保護當地文化遺跡的前提下，大力改善基礎設施，發展特色民宿。路寬了，村美了，但味道不變，還是人們眷戀和熟悉的鄉土，國民的田園夢得以成全，這樣的鄉村旅游會更“長壽”。

　　在這脫貧攻堅決戰決勝之年，鄉村發展是檢驗全面奔小康的指標，鄉村旅游作為鄉村振興戰略的一環，同樣大有可為。王曉萍認為，貧困地區發展旅游產業，往往面臨有資源無設施的困境，產業體系不夠全，帶動發展效果不佳，如何解決這些問題，還需仔細謀劃。（王彬）