來源於：中國文化報   鄭潔

　　上海自貿區及區內文化貿易板塊的拉動力，已經由上海這個“橋頭堡”開始，輻射至長三角地區，乃至在全國樹立了一個標杆性形象。

　　近年來，作為全國文化中心和政治中心，北京在文化版權、貿易、投融資等領域，也出現了公私合作的各種平台，如國際版權貿易中心、文化保稅區、北京市文資辦下屬的金融平台等。

　　北京在文化產業領域，還可以有哪些作為？可以拉動當地乃至全國產業的發展呢？本報記者專訪了北京市文化創意產業促進中心（以下簡稱“北京市文促中心”）副主任吳錫俊。

　　投融資和消費一直在做

　　吳錫俊表示，近年來，北京市文促中心在文化投融資體系、文化貿易平台、文化信用體系建設等方面，已經向市裡相關機構遞交了若干方案。目前他們獲得明確批復的，是一個面向北京中小文化企業的眾籌平台，平台已經上線，共有股權、債權、獎勵三種眾籌方式。

　　拓展文化終端消費，降低消費門檻和成本，他們也提交過類似方案，目前正在和一些銀行洽談合作。與北京市文資辦的惠民消費季和文惠卡相比，在降低成本方面，他們擬實行消費一次補貼一次的方式﹔同時，會把金融功能融合進去，持卡不但可以打折，還可以透支。因為同時可以吸儲，他預計銀行積極性會較高。

　　“北京應該有北京的文化和產業定位，就像上海自貿區突出闡述了上海的城市功能一樣。拉動文化消費，這更應是全國文化產業界的命題。北京在投融資機構、人才、版權企業等方面的集聚效應，在全國范圍內都是突出的，因此應更多發揮對全國文化產業進行要素配置的功能。這不是壟斷建設權、經營權，而是北京應自發性地引領、建設更多面向全國服務的公共平台。”吳錫俊說。

　　他舉例，北京市文促中心一直想做一個文化貿易綜合性服務平台，但目前批文還沒下來。之前他們做過一個調研，“文化走出去”是個關乎全行業未來的大命題，他們調查涉及的企業包括影視、游戲不一而足，都普遍反映了對外貿易融資 “難又貴”的現象。企業反映的第二焦點是信息不對稱，比如自身產品適合打入哪些市場、該地需求量情況以及定價等實際問題﹔三是涉外的法律糾紛等。“關於文化對外貿易，商務部、文化部都參與了管理，信息是散在各管口裡面的，這些情報其實應該放到公共平台上去。”

　　北京還可發揮哪些能量？

　　發揮北京在全國文化產業鏈裡的資源調動和要素配置功能，吳錫俊認為，雖然建設一個“文化金融的政府公共服務平台”的思路已經在南京率先實踐，但北京依然應該做。尤其，北京雲集著大量的銀行、保險、擔保機構，目前對文化產業的參與度依然不太高，應當有個一攬子的方式使之調動起來。尤為重要的是，政府應設立一個風險補償基金，用政府財政覆蓋銀行貸款等的風險敞口，才能提高他們的容忍度和接受度。“拿出2億元的風險資金，應該能撬動十倍乃至百倍的信貸量。但這在北京，目前尚未‘破冰’。”吳錫俊認為，北京文化產業發達、資金需求量大、政策反饋和執行都較為迅速集中，應當探索這種機制的確立。

　　吳錫俊談道，北京還應順應產業需求，在全國帶頭重點推進文化信用評級工作。目前現狀是，無論是對企業的信用評級還是資產評估，都是銀行自己內審，社會上設立的一些知識產權評估機構，其評估標准還不能順利被銀行界接受。突破版權評估難、融資難，由政府權威部門牽頭設立給文化企業進行評級和增信的機構，勢在必行。