改革發展動態

第  54  期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心                                      2012年3月22日

 ※本期提要※

1、渝部署文化體制改革工作

2、播種文化使藝術扎根基層

3、陝西演藝集團改革換新顏

4、承德文化產業鎖定八領域

※ 要聞摘報※

第十二屆“相約北京”聯歡活動即將舉行

3月20日，文化部在京舉辦新聞發布會，介紹第十二屆“相約北京”聯歡活動的有關情況。2012年4月28日至5月29日，由文化部、國家廣播電影電視總局、北京市人民政府共同主辦，中國對外文化集團公司、北京市文化局承辦的“相約北京”聯歡活動將如約而至。作為國家級大型綜合國際藝術節和亞洲地區最大的春季藝術節，“相約北京”至今已成功舉辦了十一屆。第十二屆“相約北京”以“浪漫春天”為主題，邀請來自古巴、西班牙、蘇格蘭、愛爾蘭、阿根廷、法國、日本、南非等近20個國家的60余個藝術團體，在一個月的時間裡，為觀眾呈現60場劇場演出、100場廣場演出以及多個展覽。（來源：文化部網站）

※地方動態※

重慶市文改領導小組召開第十四次全體會議

     3月20日下午，重慶市文化體制改革與文化產業發展領導小組召開第14次全體會議，學習貫徹全國文化體制改革工作會議精神，研究部署文化體制改革有關工作。會議要求，已經轉企改制的文化單位，不僅要鞏固成果，還要不斷深化，使之真正符合文化體制改革的要求，真正建立起現代企業制度，真正走向市場。對那些在市場競爭中發展得好的文化企業，新聞媒體要加強宣傳。文化館、圖書館、博物館、鄉鎮綜合文化站等公益性文化事業單位要深化內部改革，保留事業體制的文藝院團要實行企業化管理，創新運行機制，增強活力，進一步提高公共服務質量和水平。（來源：重慶日報3月21日訊）

廣東湛江召開市直文改工作會議

近日，湛江召開市直文改工作會議，傳達學習廣東省有關文化體制改革會議精神，研究布置下一階段如何加快步伐，推進改革工作。市委常委、宣傳部長盧瑜在會上指出，第一，要充分認識文改工作的重要性，各地各單位要提高認識，把思想統一到中央和省委上來，統一到全局的層面上來。第二，要形成統一的工作機制，相關主管單位要做好對接工作，建立起定期信息報送制度和專項工作會議機制。第三，要嚴格把握政策，既要依法依規，也要創造性地開展工作，借鑒外地一些好的做法，在改革過程中堅持以人為本，積極妥善地做好改革單位的人員安置工作。（來源：湛江日報3月20日訊）

※基層之窗※

黑龍江省曲藝團將文化惠民工程落到實處

自2007年起，黑龍江省曲藝團開始選派由30多名演職人員組成的文藝團體常年將免費演出送到鄉村，5年間進行免費送文化下鄉演出341場，觀眾人數達37.4萬人次，行程10.7萬公裡，足跡遍布黑龍江省鄉鎮和農村，成為文化惠民的一支“輕騎兵”。曲藝團下鄉演出內容以通俗逗樂的相聲和歌曲為主，輔以快板、小品、魔術等節目，視現場情況靈活調整。曲藝團還注重挑選、培養基層文藝骨干，和農村文藝分子結成對子，通過收徒弟、交朋友、開展培訓等方式輔導、帶動農村文化積極分子，變“送文化”為“種文化”，改善農村文化人才匱乏的現狀，使藝術扎根基層。（來源：新華社3月15日電）

陝西演藝集團：改革帶來新氣象

陝西演藝集團用了兩年時間，使主營業務收入比轉制前增長94.90%，國有資產增值65.07%，職工個人收入增長83.76%，淨利潤增長152.14%，演出場次增長43.95%。具體改革經驗有以下三點：一是建小劇場。投資500萬元，將陝西人民藝術劇院的排練廳改造成一座小劇場。集團下屬的各個院團的優秀作品在此輪番登場。二是創新演藝品牌。省京劇院將老腔和京劇結合，推出了現代京劇﹔省雜技團利用成熟的節目在西安古都大劇院駐場演出。三是變革舊觀念。集團開設培訓班、請企業專家辦講座，培養管理層和職工的市場意識。（來源：中國文化報3月22日訊）

※產業聚焦※

河北承德：文化產業發展鎖定8個重點領域

在剛結束的承德市文化產業推進大會上，2012年被確定為“文化產業項目建設年”。承德將圍繞文化旅游業、文娛演藝業、文化會展業、工藝美術業、現代傳媒業、包裝印刷業、文化創意業、健身休閑業8個重點領域，加快項目建設，促進文化產業提速升級，推動該市從文化資源大市向文化強市跨越。通過扎實開展“文化產業項目建設年”活動，承德將力促已列入市重點的規劃項目，在年內完成可研、環評、立項等基礎工作，加大招商引資力度，力爭達到開工條件。力爭到2015年，承德初步構建起主導行業突出、布局結構合理、創新能力較強、市場繁榮有序、帶動作用明顯的文化產業發展體系，文化產業成為全市支柱性產業。（來源：河北日報3月19日訊）

※政策快訊※

杭州實施《關於扶持民營書店健康發展的暫行辦法》

日前，由杭州市委宣傳部、市文化創業產業辦公室、市財政局和市文化廣電新聞出版局醞釀了近半年的《關於扶持民營書店健康發展的暫行辦法》開始實施。《辦法》決定，自2012年起，每年單獨設立民營書店專項扶持資金300萬元，並根據實際需要適當增加，以資助、貼息、獎勵等方式，扶持民營書店健康發展。專項資金重點用於民營書店機構連鎖發展、舉辦公益性講座、文創培訓、學術論壇因業務發展申請的貸款貼息等。資助額度最高可達30萬元。據悉，下一步杭州市有關部門將確定並公布民營書店獲得扶持的申請條件、評審辦法等細則，盡快產生第一批受益項目。（來源：光明網3月20日訊）

※ 他山之石※

日本對“內容產業”實行嚴格的市場運作模式

日本將文化產業稱為“內容產業”,對其實行嚴格的市場運作模式。政府主要通過三種方式來鼓勵企業對內容產業的投入：一是中央政府直接提供贊助、補助和獎金等﹔二是地方政府設立支持文化事業發展的財政預算﹔三是文化登記制度和稅收減免制度等。各類中介組織也在日本內容產業的發展過程中起到了關鍵作用，日本文化產品的審查，通常不是由政府直接負責，而是由行業協會把關。在日本，幾乎所有的日本一流大型企業都以各種不同形式支持、參與文化活動，他們將此視為改善企業形象的重要舉措。（來源：人民日報3月21日訊）

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主編：鄒一鳴      責任編輯：雷閃閃             聯系電話：59881411