改革发展动态

第 139 期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心           2013年1月22日

※部委动态※

财政部修订发布文化等五行业事业单位财务制度

近日，财政部会同文化部、广电总局、体育总局、文物局和人口计生委等五部门修订印发了《文化事业单位财务制度》、《广播电视事业单位财务制度》、《体育事业单位财务制度》、《文物事业单位财务制度》和《人口和计划生育事业单位财务制度》，自2013年1月1日起全面施行。修订的主要内容包括调整制度适用范围、完善财务管理体制、规范事业收入分类、强化经济核算、加强资产管理、健全财务分析指标体系。下一步，财政部等部门将启动新制度的培训工作，并指导各地方根据实际情况开展培训，促进相关事业单位进一步完善内部财务管理办法，提升财务管理水平。（来源：中国新闻网1月21日讯）

《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》公布

近日，文化部制定并公布《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》。《纲要》提出，到“十二五”期末要实现全国60%以上文化馆、公共图书馆达到部颁三级以上评估标准，全国人均拥有公共图书馆藏书达到0.7册，基本实现每个行政村和城市社区建有文化活动场所，中西部地区争取每县配备2台流动文化车等目标。文化部将继续提高基层公共文化设施建设水平，加强公共文化产品的创作和生产，加强公共文化产品和服务供给，加强公共文化人才队伍建设，促进公共文化领域文化和科技融合发展，深入推进国家公共文化示范区（项目）创建工作，探索公共文化服务体系建设长效机制等。（来源：中国经济网1月21日讯）

全国文化市场管理工作会议在广州举行 

1月17日，全国文化市场管理工作会议在广州举行。会议指出，当前文化市场呈现出跨界融合催生新业态发展、大资本投入与国际化改变市场版图、产业链动作与规模化经营提升市场影响力、微创意开辟了多元化个性化服务新天地的发展趋势。同时，我国文化市场呈现过剩和短缺并存的局面，文化市场成为满足人民群众文化消费需求的主渠道，部分文化产品和服务出现同质化，但高质量文化产品仍然供不应求。会议强调，要打破条块分割、地区封锁、城乡分离的格局，构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素在全国范围内合理流动，大力繁荣文化市场。（来源：人民网1月18日讯）

※地方动态※

湖南召开文化体制改革工作表彰大会

1月18日，湖南省文化体制改革工作表彰大会在长沙召开。据悉，2006年湖南省启动文化体制改革以来，文化创意产业7年年均增幅达20%。省委副书记、省长徐守盛强调，要充分发挥文化的重要支柱作用，向改革要活力，向市场要办法，为全面建成小康社会提供强有力支撑。要加强对文化体制改革的前瞻性研究，坚持立足湖南实际，研究改革、推进改革。明确时间表、路线图、任务书，搞好顶层设计，提升精细化水平，确保按时序进度保质保量完成任务。理顺政府与市场的关系，坚持向改革要活力，向市场要办法，合理界定政府和市场发挥作用的范围。（来源：湖南日报1月18日讯）

四川以文化建设促民生发展

    1月21日，四川召开文化广播影视新闻出版工作会议。据悉，四川总投资131亿元建设的5918个地震灾后文化重建项目已完成；天府新区省级文化中心、四川社科馆、四川大剧院开工建设；文化馆、图书馆、博物馆、乡镇文化站、村文化室、农家书屋免费开放指标优良率达100%。2012年文化产业增加值达到约860亿元，同比增长30%以上。四川率先在全国提出把文化纳入民生范畴，文化建设列入省委、省政府的十大民生工程。2013年，四川将促进藏羌彝文化产业走廊等项目的优化整合，抓好投融资服务、统计分析、交易展示三大平台建设，大力扶持培育中小微文化企业，储备和培育一批优秀文化品牌。（来源：中国文化报1月21日讯）

※公共文化※

江西为农民工“量身定制”文化大餐

    近日，由江西省文化厅主办的“情系农民工——文化志愿服务在行动”活动在九江市启动，标志着江西省将常态化、制度化地开展以农民工为主的各类公共文化服务。近年来，江西省文化厅高度重视和关心农民工的精神文化生活，作为群众文化主导机构的江西省群众艺术馆则不断拓宽公共文化服务领域，积极构建以服务农民工为主要的公共文化体系。据介绍，江西省文化部门今后将持续为农民工兄弟推出“量身定制”的各类文化活动，保障和提升了农民工文化权益，丰富了农民工精神文化生活。（来源：南昌晚报1月21日讯）

※文化产业※

贵州启动县域文化产业发展“三个一工程”

1月16日，贵州省文化厅召开全省县域文化产业发展“三个一工程”启动仪式暨文化产业发展座谈会。“十二五”期间，省文化厅将通过培养、评选和命名一批“文化产业示范村、优秀演出团、特色文化产品”，将文化、旅游、新农村建设结合，探索“三位一体”的文化产业发展新模式。通过促进全省县域文化产业发展“三个一工程”，把各方面的资源整合起来，由点到面，进行产业培育，迅速强化配套功能，形成自我造血功能，打造一批文化产品和品牌。省文化厅将对示范项目给予资金扶持，组织有关专家对项目进行指导，加大培训力度，发现和挖掘出一批经营管理人才。（来源：贵州省人民政府网1月21日讯） 

邯郸市文化艺术中心与北京保利剧院签约合作

    1月18日，邯郸市文化艺术中心有限责任公司与北京保利剧院管理有限公司共同签署《邯郸大剧院合作经营管理协议》。项目的签约标志着邯郸市文化艺术中心“邯郸大剧院”成为北京保利剧院管理有限公司在河北省、在中原经济协作区首家签约剧院。根据协议，双方将合作经营管理邯郸大剧院，利用保利院线资源主导经营，发挥邯郸地方文化资源优势，资源共享，优势互补，各尽所长，推动邯郸本地文化产业的发展。以组织经营高雅艺术演出为主,以艺术普及、艺术教育、培育高雅艺术演出市场的经营活动为辅，共同打造邯郸大剧院品牌。（来源：中国网1月19日讯）

※标题新闻※

◆故宫、中国对外文化集团、歌华联手创排《紫禁城》（来源：新华网1月19日讯）

◆天津开发区2013年提升完善三大文化广场（来源：人民网1月19日讯）

◆山东省“基层公共文化服务提升年”活动启动（来源：大众日报1月18日讯）

◆浙江文化加快走出去步伐 （来源：中国文化报1月21日讯）

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