厦门市创建全国公共文化服务体系以来，基层文化队伍不足，特别是面向农村的文化辅导员缺乏成为创建工作的突出瓶颈，建立一支稳定的文化志愿者队伍成为创建工作亟待解决的问题和关键环节。为此，厦门市将文化志愿者队伍建设作为突破口和关键点，确立并完成“文化志愿者队伍建设”作为创建示范区制度设计的课题研究，在全国创新性地总结了“政府引导、分层组织、自我管理、提升自我”的厦门市文化志愿者队伍建设模式。目前，厦门市登记在册的文化志愿者总数超过八千名，一支富有朝气的文化志愿者队伍正活跃在厦门的文化阵地，为创建示范区提供了强大的人才支撑。 

　　调查摸底，为推进志愿者队伍建设打好坚实基础。 

　　2011年5至6月，厦门市就“文化志愿者队伍建设”课题开展前期调研，摸清全市基层文化队伍现状，理清存在问题，确定课题架构，并及时组建了由厦门市文广新局、市区两级公共文化服务单位有关负责人和高等院校专家组成的课题组，积极开展课题研究。 

　　搭建平台，积极开展志愿者实践活动。 

　　2012年2月，厦门市文广新局正式发文，招募首批文化志愿者800多名，5月举办文化志愿者志愿服务启动仪式，并开通厦门市文化志愿者网站，初步构建了厦门市文化志愿者工作信息对接、交流与宣传平台。之后，积极组织开展了一系列文化志愿者活动，为课题研究提供了丰富多彩、行之有效的实践依据。 

　　建章立制，构建完善志愿者工作机制。 

　　通过建章立制、宣传发动、招募培训、运行督导、评选表彰等多种多样的工作机制，推进文化志愿队伍建设取得显著成效，逐步形成了“政府引导、分层组织、自我管理、提升自我”的文化志愿者队伍建设厦门模式。一是完善制度建设。相继出台《厦门市公共文化管理制度》、《厦门市文化志愿者管理办法》等制度，为文化志愿者队伍建设提供制度保障；二是完成课题研究。设立“厦门市文化志愿者工作机制研究”课题组，形成调研报告，并通过文化部的创建示范区制度设计研究评审；三是完善组织架构。组建了全市文化志愿者队伍，市、区两级均建立文化志愿者组织机构和“文化志愿者之家”，镇（街）、村（居）设有文化志愿者工作负责人；四是积极开展培训。通过全市性、分级分类的培训，实现全市各区文化志愿者年度培训目标的全面达标；五是以典型带全面。全市各区志愿者队伍活动十分活跃，涌现了一批典型人物，2013年表彰了16个文化志愿者工作先进单位和45个优秀文化志愿者，并通过树立典型宣传，达到了以典型带动全面的目标。（来源：厦门市文化广电新闻出版局）