“记忆·天津”——中国非物质文化遗产展现场，斯里兰卡总理贾亚拉特纳与艺术家交流。

开罗中国文化中心举办的风筝制作培训班上，潍坊风筝省级传承人、山东省手工艺制作大师杨红卫为埃及学员教授中国风筝的基本制作方法。丁青摄

　　“部省合作”是国务院各部门与地方省区市之间就某领域开展合作的创新机制。就对外文化工作来说，部省合作有利于整合全国文化资源，丰富文化走出去的形式内容，提高地方对外文化交流的积极性、主动性和计划性。

　　近年来，部省合作机制深入发展，特别是海外中国文化中心的年度对口合作模式和共建探索，显示出全国“一盘棋”的喜人局面。

　　文化部与各省区市的2015年对口合作已经开启。全国两会期间，文化部党组书记、部长雒树刚在北京会见了来访的江苏省委副书记、省长李学勇一行，双方就进一步深化部省合作进行了交流座谈。

　　4月初，贵州省文化厅一行赴俄罗斯，就2015年度与莫斯科中国文化中心部省合作项目进行了沟通、洽谈。初步确定的合作内容包括在俄举办“多彩贵州文化节”等多项文化活动……在文化部的指导下，各海外中国文化中心已与国内多个省区市建立了合作关系，形成合力，共同推动中华文化走向世界。

　　部省合作出成效 

　　海外中国文化中心启动部省对口年度合作已是在4年前。2011年，天津、内蒙古、上海、福建、河南、陕西和青海7个省区市在部省合作框架下派出交流团组共计64起，600多人次;接待来访团组27起，106名各国学员、艺术家来华参加人文交流活动;在国外举办了89场活动，出席活动的公众人数超过了6万人。

　　2012年，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》对海外中国文化中心作出定位：搭建统筹宣传文化系统与地方文化资源的，中华文化海外展示、体验并举的综合平台。《纲要》提到，要建立健全部省合作机制，充分发挥地方的资源优势，为地方搭建长期稳定的工作平台，促进地方与国外文化、旅游和经贸往来，为地方文化走出去服务。这一年，文化部与北京、重庆等11个省区市启动了对口合作，进一步强化了部省合作机制。

　　2013年9月，文化部召开了第一次部省合作年度协商会，进一步深化了具体合作项目，海外中国文化中心作为文化走出去的重要平台，成为部省合作在对外文化领域的重要切入点。

　　至2014年，已有湖南、山东、天津、北京、甘肃等18个省区市与海外中国文化中心年度对口合作实现了相关业务对接。据统计，2014年，各海外中国文化中心与相关地方部门全年联合开展了200余项文化活动，来访项目30多个，派出演艺、展览、培训等各方面人员300多名，国外直接参与相关活动的民众达30多万人次。

　　机制创新获好评 

　　每年召开的全国文化厅局对外及对港澳台文化工作会议上，部省合作都是重点讨论的话题之一。从近年来的反馈来看，对口合作的模式广受好评。

　　文化部副部长丁伟在参观对非部省合作成果展时表示，部省合作机制务实有效，统筹资源、形成合力，效果很好。希望继续挖掘潜力，开拓思路，进一步扩大品牌效应。

　　部省合作确实使得地方政府对外文化工作思路更加清晰，定位更加准确。在这一框架下，文化部实际上成为一个枢纽，架起了连通全国各地文化资源、信息、平台的共享网络，有效推动了各方资源的整合，并调动了许多地方开展对外文化交流的积极性。同时，部省合作还带动了地方之间的合作，初步形成了“一盘棋”的局面。而与海外中国文化中心的合作，不但丰富了文化中心的活动内容，也为地方文化走出去搭建了平台。

　　总的来说，部省合作提高了地方对外文化工作的积极性、主动性、计划性，形成了中央与地方对外文化交流的合力，大大丰富了我国文化走出去的内容与形式。

　　从合作到共建 

　　起初，海外中国文化中心与各省区市的合作方式是：由海外中国文化中心提供展示和演出场地，国内各省市文化部门提供展览、演出、讲座、报告会等项目。

　　例如，曼谷中国文化中心举办的“河南文化年”“美丽浙江文化节”系列活动、毛里求斯中国文化中心组织辽宁非遗展演团参加唐人街美食文化节、乌兰巴托中国文化中心与安徽共同推出的“文化安徽”交流活动，以及新疆文化厅在莫斯科和柏林中国文化中心举办的“新疆文化周”活动等，这些活动在拓展、丰富中心传播内容与形式的同时，让海外受众得以了解中国不同地域的特色文化和当代精神风貌。

　　如今，部省合作已经由浅入深。如文化部外联局局长谢金英所说，文化部将进一步加强部省合作的力度，合作内容从项目合作扩展至资金、人员等全方位合作。目前，文化部正在探索与地方合作共建中国文化中心。2014年9月，第一个利用中国援建设施设立的开放式文化中心——斯里兰卡文化中心，就是天津市与文化部合作共建的，天津市还承担了中心日常项目的支持与保障。斯里兰卡中国文化中心成立后的首场活动，“记忆·天津”——中国非物质文化遗产展在该国首都科伦坡班达拉奈克国际研究中心举办，斯里兰卡总理贾亚拉特纳、斯里兰卡国家遗产部部长巴拉苏里亚等政要悉数出席活动。

　　记者了解到，文化部与上海市、北京市就在比利时、希腊合作共建中国文化中心方面也有了突破性进展。或许可以说，合作共建的成功探索，意味着部省合作进入了“2.0时代”。

　　2014年部分海外中国 

　　文化中心对口合作省份 

　　毛里求斯 辽宁省

　　贝宁 湖南省

　　开罗 山东省

　　马耳他 北京市

　　首尔 甘肃省

　　柏林 新疆维吾尔自治区

　　东京 海南省

　　乌兰巴托 安徽省

　　莫斯科 湖北省

　　马德里 贵州省

　　曼谷 河南省

　　尼日利亚 江苏省

　　墨西哥 云南省

　　斯里兰卡 天津市

　　悉尼 广东省