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公共服务司
湖南省公共文化服务体系建设基本情况
发布时间:2014-12-30 15:58 来源: 编辑:公共服务司
信息来源: 2014-12-30

 

今年以来,全省文化系统认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神,按照省委省政府的统一部署,围绕大局、抢抓机遇、改革创新、扎实工作,各项工作取得了新的进展。下面,简要汇报2014年我省公共文化服务体系建设方面的几项重点工作、2015年的主要工作思路。

一、2014年的三项重点工作

(一)全省重点公共文化设施建设取得新突破

省博物馆改扩建工程省博物馆改扩建工程已完成建安投资4.46亿元,预计年底完成主体工程的五分之三,陈列布展设计积极推进。湖南艺术职业学院新校区一期工程年底前全面封顶,确保2015年秋季入学。湖南文化艺术中心公共文化建设项目已进入待批程序。各市州文化建设取得新进展,长沙滨江文化园“两馆一厅”进展顺利。衡阳加快推进市影剧艺术中心项目建设。株洲华强文化科技产业基地一期工程,神农文化传承中心建设项目积极推进。湘潭全力推进昭山文化产业园区建设。邵阳、永州市文化艺术中心顺利推进。娄底文化中心项目主体工程已完工,进入开馆装修、布馆阶段。

 (二)现代公共文化服务体系建设取得新成效

持续推进我省长沙第一批国家公共文化服务体系示范区提质提效和第二批岳阳国家公共文化服务体系示范区及示范项目的创建工作;组织开展全省公共文化服务标准化试点工作,向文化部推荐长沙市、岳阳市作为国家级试点单位。深入开展免费开放工作,全省91家免费开放的博物馆纪念馆接待观众3500余万人次。扎实推进湖南省乡镇综合文化站评估工作,评出一级站253个、二级站348个、三级站444个。全面开展全省文化志愿服务活动,目前,全省注册人数达71047人,组织开展各类活动达27265人次。

加快推动全省公共文化服务体系建设,着力探索全省基本公共文化服务标准化建设新路径。 一是持续推进我省第一批国家公共文化服务体系示范区(项目)提质提效和第二批国家公共文化服务体系示范区(项目)的创建工作。指导长沙市以市委、市政府两办联合下发了《长沙市公共文化服务体系提质提效三年行动计划(2014-2016年)》,在全国率先提出示范区创建工作后续管理与发展目标。  岳阳市在第二批国家示范创建工作的思路方式上有新的突破,“湘鄂赣”(岳阳、江西新余、湖北襄阳三市 “公共文化示范区创建联盟”,资源、服务活动共建共享。

举办2014年“欢乐潇湘”全省大型群众文艺汇演,将政府履行“文化民生”的责任落到实处。由省委宣传部、文化厅、省体育局、省文明办等联合主办的湖南省2014年“欢乐潇湘——全省群众文艺汇演”活动自2月启动以来,通过抓组织领导、抓策划、抓宣传、抓特色,整个活动按照时间节点推进有序,群众参与面、活动影响力不断提升。 此项活动是我省建国以来最大的群众文化活动。三月开始,从乡村海选到县、区初赛,再到市州复赛,历时半年, 截至 9 月上旬,据不完全统计,全省城乡参演的文艺团队达30485多个; 共演出38485场;推出新创文艺节目10243个;参与群众观众3000余万人(次);各级财政、包括社会民间投入资金达3.2亿元; 9月10-29日,在长沙举行决赛、展演暨庆祝新中国成立65周年群众文艺演出。省委书记徐守盛、省长杜家毫、及在家的省委常委集体出席观看优秀节目汇报演出。此次活动的成功举办,贯彻“基层搭舞台,群众唱主角、草根当明星、百姓得实惠”的活动宗旨,得到了省领导、社会各界、尤其是基层广大群众的积极参与和广泛好评。活跃了人民群众的精神文化生活,推出了一大批优秀群众文化作品和人才,促进了群众文艺事业的繁荣,有力 促进了社会和谐,密切了党群干群关系,是全省各级宣传文化部门及广大文化工作者落实群众路线教育实践活动整改措施的生动实践与最新成果,为丰富全省群众精神文化生活、推进基层公共文化服务体系建设做出了突出贡献。

(三)全省文化志愿服务工作取得新进展

2014年,全省各地各有关单位和社会文化志愿服务团体和个人根据文化部、中央文明办关于组织开展“文化志愿者服务基层推进年”系列活动的总体布署和省文化厅、省文明办《关于开展2014年“我们的中国梦.全省文化志愿服务基层行”系列活动实施方案》,以“春雨工程”和“大地情深”两项示范活动、以及“传递书香 见证历史”等十个主题为引领,开展了大量丰富多彩的文化志愿服务活动。  如,文化厅以全国、全省文化志愿服务活动(项目)为引领,发挥了典型引路、示范带动作用 。精心组织,认真制定示范项目详实方案,整合资源,合力推进示范项目有效开展;重点组织开展了全省“文化志愿服务基层推进年”暨群星奖作品巡演启动式、““湘桂一家亲 浓浓民族情”2014年湖南一广西文化志愿者基层行等交流互动系列活动。这些活动不仅整合本省各地文化系统及社会各界文化志愿者的力量,而且还与广西、海南、天津、北京等省文化志愿者一起四省(区、市)跨区域联动,以大展台、大讲台、大舞台的形式,分别在广西的钦州、玉林、柳州、桂林等市进行了巡演、巡展及业务培训,对展示湖湘文化风采,搭建内地与边疆民族地区文化帮扶与交流平台。 发挥积极示范带动作用。

(四)文化体制改革加快推进

重新调整我厅文化体制改革领导小组成员;对涉及我厅牵头的13项、参与的29项改革任务全面梳理,明确责任分工;长沙市被列入文化部国家公共文化服务标准化试点城市;湖南图书馆、湖南省博物馆事业单位法人治理结构试点工作力争年底前完成;启动基本公共文化服务相关标准的制定和实施;积极履行行业指导职责,支持完成转企改制的国有经营性文化事业单位健康发展,鼓励社会力量和社会资本参与公共文化服务。

二、2015年的主要工作思路

 2015年是我省文化建设和发展面临新一轮战略机遇期的关键一年。我们将坚持以学习贯彻十八大、十八届二中、三中、四中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、省委省政府加快文化强省建设统一部署等为核心,以推动社会主义核心价值观构建为主线,按照“一改、二保、三优、四基”的思路,抓服务、强基础、兴产业、补短板,努力为我省文化大繁荣大发展做出新的贡献。

“一改”,即深化文化体制改革。“二保”, 即加强文物保护和非遗保护。“三优”,即抓好优秀文艺作品创作生产、优秀人才队伍建设、优良的文化市场环境。“四基”,即加强基本政策、基本设施、基本文化活动、基本文化产业项目建设。围绕这个工作思路,2015年,省文化厅重点抓好“文化民生攻坚战、文艺创作攻坚战、文化产业攻坚战、文化保护攻坚战”等四大攻坚战:

(一)抓好文化民生攻坚战

把构建现代公共文化服务作为一项重要的文化民生工程来抓,坚持政府主导、社会参与、共建共享、统筹城乡区域文化均等化发展,加快形成全覆盖、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。坚持立标准,促进《湖南省公共文化服务保障实施条例》立法,出台《湖南省基本公共文化服务均等化、标准化实施意见》。坚持抓示范,继续推进第一批、第二批国家公共文化服务体系建设示范区创建工作,推动省级公共文化服务体系建设示范区及均等化标准化试点工作。坚持创品牌继续做好“欢乐潇湘”全省群众文化活动、“雅韵三湘”高雅艺术普及计划活动、“送戏下乡、演艺惠民”活动、“三馆一站”免费开放活动。坚持强基础,继续推进省博物馆改扩建、湖南艺术职业学院新校区、湖南省文化艺术中心等重点公共文化设施建设。按照小康社会指标要求,力争实施新一轮全省县级基础文化设施提质改造工程,加强村级文化活动中心。坚持借外力,积极探索社会力量参与文化服务,搭建文化志愿服务平台和组织网络体系。

(二)抓好文艺创作攻坚战

     以人民为中心,坚持社会效益和经济效益相统一,以“出人、出戏、出效益”为目标,以艺术节为抓手,努力创作一批思想精深、艺术精湛、制作精良的艺术精品。办好节,集中力量办好第五届湖南艺术节,本次艺术节将以人民为中心,通过一场场的艺术盛宴,展现近三年来湖南文化建设和发展的新成果,反映湖南改革开放的火热生活,体现湖湘文化的传承和创新。规划制定《湖南省2015-2020舞台艺术创作生产规划,促进各市州每年创作一部高质量、高水平的舞台艺术作品。抓精品,建立精品剧本“储备库”,探索大文艺题材创作招标制度,组织征集一批国内外优秀剧本;立足我省湖湘文化、红色文化资源富集和当代实践丰富的特点,努力创作一批体现中华文化精神和湖湘特色的舞台艺术优秀作品抓考核,出台院团绩效考核办法,把院团作为艺术创作的主体,院团主要负责人作为创作的第一责任人,促进院团深化内部改革,增强内生活力。人才实施“文艺名家”工程,聚集一批国内外有较高知名度的文艺名人,培养、引进一批中青年文艺拔尖人才和文化管理经营骨干人才。抓平台,加强与互联网等新兴媒体联络促进新兴媒体成为提供公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间

(三)抓好文化产业攻坚战

以满足人民群众多样性文化需求为目标,以“牵动”、“推动”、“撬动”三动为手段,强化项目、企业、基地、园区、融合、消费、出口七抓手,构筑和完善融资、宣传、展示、孵化四平台,推动市场主体发展、文化产业增加值、文化内容创新、文化品牌拓展和文化消费五突破。培育骨干,促进转企改制任务的国有文化单位加快进入市场、焕发活力,打造一批具有市场竞争力的骨干文化企业。支持小微,搭建创业载体,拓展营销途径,加大公共服务,推动小微文化企业激发创新,快速发展。打造特色,重点是指导各地开展文化资源梳理和分类,开展创意转化、科技提升和市场运作,做强做大特色动漫游戏产业、特色工艺美术业、特色旅游演艺业和特色文化旅游业、特色文博会展业,促进特色文化产业带和特色文化产业区县、特色文化产业乡镇逐步形成。推动融合,重点是抓好国务院出台的《关于推动文化创意和设计服务与其它产业融合发展意见》和省政府出台的《关于大力发展文化创意产业的意见》,促进文化创意和设计服务与科技、旅游、休闲、生态、体育等产业融合发展

(四)抓好文化保护攻坚战

坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,传承和弘扬优秀传统文化坚持抓申遗,全力推进永顺老司城遗址申报世界文化遗产,确保申报成功;加强古城、古镇、古村文物的保护、研究与展示;注重在新型城镇化建设中突出传统文化的传承和保护。坚持抓非遗,参照文化部模式,拟首批选定1-2个市州开展省级文化生态保护区建设试点;继续实施省级非遗项目数字化保护工程;组织第四批省级非遗项目申报。坚持抓立法,抓好《湖南省非物质文化遗产保护实施条例》立法工作。