一、补齐短板，突出特色，设施网络全覆盖

　　宁夏南部属六盘山集中连片贫困地区。围绕脱贫攻坚，结合宁夏2018年60大庆，统筹建设宁夏美术馆、市县区“两馆”及乡镇（街道）综合文化站；今年根据百县万村示范工程要求，与扶贫办一道把脱贫和文化扶贫相衔接，按照“一村一策”、“一院一策”，对每个村建档立卡，在实际推进中，有些村中心与文化大院相结合，有些小的村合并起来，以用促建，今年在宁夏中南部贫困地区建设110个示范性村综合文化服务中心、100个农民文化大院，五级公共文化服务体系协同推进。

　　二、统一标准，社会参与，统筹协调推进

　　按照国家和自治区构建现代公共文化服务体系建设标准，在乡镇综合文化站和村综合文化服务中心建设管理中，由文化厅牵头，做到五个统一，即“统一实施主体（文化厅与市县区文广新局签订建设管理责任书）、统一挂牌（由文化厅统一设计文化站和文化服务中心的牌匾）、统一制度（资源整合后管理使用制度）、统一采购（按照需求分别由各个主管部门统一采购配送）、统一资金使用（将中央、自治区及市县区社会资金捆绑使用）”。习近平总书记来宁视察后，今天，中办督查组来宁督查各项工作落实情况，其中对宁夏基层文化建设情况也进行了现场督查并给予了充分肯定。社会参与度高，除文化相关部门专项投入外，与扶贫、民政部门投入相结合，同时积极引导当地企业家、致富返乡农民、乡土文化能人等社会力量投资文化建设，集中财力物力打歼灭战，形成了文化部门牵头、相关部门协作、社会力量参与共同建设现代公共文化服务体系的工作格局。

　　三、增加产品供给，服务内容手段更加丰富

　　一是针对基层群众文化活动缺乏、单一，文化厅采取组织专业人员给基层送剧本，选派导演指导创排，推出一批弘扬社会主义核心价值观、表现真善美、传播正能量的文艺作品。结合开展深入生活、扎根人民实践活动，创作的剧本念给群众听，反复听取老百姓的意见，做到了演群众、群众演、演给群众看，让老百姓满意。二是组织专业院团创排优秀剧目，采用大蓬车等方式进行惠民演出、高雅艺术进校园，推动非遗入教材进校园等，满足群众文化需求。三是打造文化活动品牌进一步丰富群众文化生活。精心打造“欢乐宁夏”全区群众文艺会演等品牌活动，每年春节过后，通过组织县区初赛、地市复赛、全区决赛，参与演出的群众近2万人，现场观众达到40万人次以上。结合元旦春节农民农闲季节，开展三下乡、社火比赛、群众书画摄影展等一系列活动；同时把群众文化活动与旅游相融合，进景区让老百姓参与演出，增加农民收入。四是下派辅导员包片抓点，指导村文化服务中心、民间文艺团队和农民文化大院拓展服务功能，在村文化服务中心增加非遗展示、“道德讲堂”、“老人饭桌”和实用技能培训、电子商务等服务内容，真正做到文化为民、文化便民。

　　四、加强人才队伍建设，培养公共文化服务骨干

　　要求乡镇综合文化站和村综合文化服务中心必须配备专职文化专干，同时采取下派文化辅导员、文化能人代管、购买公益岗位、招募文化志愿者驻乡入村协助等办法强化文化阵地管理。建立区市县三级培训网络，每年各级文化馆、图书馆和职业学院对基层文化人员至少集中培训1次；培养乡土文化能人和民间文化传承人，每年组织1-2次到发达省区学习培训，还聘请文化名家来宁到市县（区）进行培训辅导，建立基层文化人才信息库；实施“一员三能”工程，提升基层文化专干管理能力、专业能力和服务能力；积极为文化专干搭建到国外、区外展示的平台，激励文化专干愿意来、留得住、有事干。

　　五、加强组织保障，强化配套政策支撑

　　一是宁夏党委政府高度重视公共文化服务体系建设工作，多次召开专题会议研究，并成立由党委、政府分管领导任组长，区直23个部门负责同志为成员的自治区公共文化服务体系建设协调小组，指导市县区开展工作。二是上下联动出台配套政策。自治区层面出台了关于公共文化服务体系建设的2个实施意见、3个实施方案；市县区作为实施主体，建立了三级联动，责任明确，有效监督的工作体系。三是将公共文化体系建设项目纳入自治区民生计划和自治区效能目标考核体系，建立考核评价机制，把工作真正落到实处。

　　我们将以这次会议为契机，按照雒部长的要求，学习借鉴兄弟省区的好经验好做法，强力推进宁夏现代公共文化服务体系建设，小省区有决心办大文化。一是在文化部的支持下，2017年建设宁夏中南部贫困地区606个村综合文化服务中心，同时推进县区“两馆”、乡镇综合文化站标准化建设，按照刘奇葆部长今年来宁调研要求，争取把宁夏建设成为全国贫困地区公共文化服务示范省区。二是借助“送戏六进”“欢乐宁夏”、“清凉宁夏”等文化活动品牌，弘扬社会主义核心价值观，用社会主义先进文化占领阵地。三是创新服务方式，推行“菜单式”服务模式，更好发挥文化阵地功能作用，让老百姓真正享受更好更多的文化服务。四是完善基层公共文化设施管理运行机制，使建、管、用协调发展。