《兵团日报》2015年6月29日          记者  陆小龙

    兵团现有8 座城市，八师石河子市目前正在争创国家公共文化服务体系示范区，努力探索符合兵团城市特色的公共文化服务建设之路。记者就相关问题采访了兵团党委党校副教授袁敏芳。

    记者：兵团每座城市都有各自的特征，你觉得它们应当如何定位？

　　袁敏芳：要打造兵团公共文化服务品牌，运用兵团丰厚的屯垦文化资源，梳理红色文化、屯垦文化、军旅文化。我个人认为，石河子市的定位是军垦第一城、五家渠市的定位是亮剑六师、阿拉尔市的定位是传奇三五九旅、可克达拉市的定位是浪漫香城、北屯市的定位是中亚湖滨生态城，再者如图木舒克市、铁门关市、双河市，也应当根据自身的特点找准定位。

　　记者：在加强公共文化服务基础设施建设上有哪些要点？

　　袁敏芳：在城市建设博物馆、图书馆等一批标志性文化设施，在团场建设文化馆、群艺馆；深入推进重点文化惠民工程，做好文化信息资源共享工程各级中心和基层服务点的布局；在有条件的团场以行政引导、市场运作方式筹措专项资金推进数字影院建设工作。

　　记者：文化建设是润物细无声的精神引领，软件建设才是关键。您认为如何做好这一工作？

　　袁敏芳：按照建设公共文化服务体系公益性、基本性、均等性和便利性的要求，坚持行政主导，围绕硬件设施、软件内容、服务重点和人才队伍等推进公共文化服务体系建设，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面、影响力。我个人认为要做到“五个一”：推动相关剧团打造一台精品舞台剧、拍摄一部有影响力的电视剧、抓好一个重点文化产业项目、建成一个具有兵团特色的文化产业园和打造一个品牌文化活动。此外，要充分发挥职工群众的主体作用，广泛吸引职工群众参与，始终把专业队伍建设作为公共文化服务体系建设的重要任务，努力培育开展公共文化服务的骨干力量。

　　记者：如何提升公共文化服务的效率？

　　袁敏芳：首先，要创新公共文化服务发展方式。运用市场理念、产业办法，实行政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息等方式，支持公益性文化产品、项目和活动，扩大范围、提高质量，不断向团场衍生。

　　第二，要创新公共文化服务参与方式，组织公共文化服务活动招标推介会，鼓励企业通过冠名、广告宣传、购买演出、公益捐助等方式，参与公共文化服务建设，实现其社会价值。

　　第三，要创新文化服务的融资方式。深化文企联姻，引导文艺院团与金融机构等单位展开合作，深入团场特别是边远团场举办文艺演出活动；提高公共文化服务技术水平，实施公共文化服务“数字化引领，结构化升级”工程，改造提升传统的文化载体，建设好新型文化载体，建设互联网公共文化服务资源库，加快现代数字传播体系建设，提供更多更好的公共文化服务产品。

　　第四，提供个性化公共文化服务。积极开展“菜单式”“订单式”的公共文化服务，提高文化服务的针对性和实效性，对不同群体开展有针对性的文化服务。

　　记者：如何从制度上保证公众对公共文化服务的满意率？

　　袁敏芳：要加强政策引导，从兵团层面制定出台相关政策，加强对公共文化服务体系建设工作的宏观指导；出台关于公益性文化事业单位的扶持办法、政府补贴购买文化产品和培育文化消费市场办法等；加强过程督导，在推进公共文化服务体系建设的重点工作过程中，坚持“一周一调度、半月一督察、每月一通报”，分类别、分层次、分项目加强督察；加强绩效考核，对公共文化服务体系建设的重大任务、重点工程，分类制定阶段性任务验收标准，派出验收组对工作情况进行现场检查验收。