按照文化部关于开展创建国家公共文化服务体系示范区（项目）和“三馆一站”免费开放督查工作的统一部署，2012年3月13日至15日，文化部第九督查组在青海省文化厅厅长曹萍等陪同下，对青海省公共文化服务体系建设情况进行了调查了解，对青海省“三馆一站”免费开放工作和格尔木市创建国家公共文化服务体系示范区工作进行了督查。督查组组长由陕西省文化厅副厅长蒋惠莉担任，督查组成员包括地方文化厅局相关处室负责人，四川省成都市、新疆喀什市文化局负责人，零点公司调查人员，中国文化报社记者等。

　　在格尔木期间，格尔木市市委书记朱建文，市长王林虎，市委常委、副市长、宣传部部长王伟华等主要领导和各主要机构负责人参加了督查工作汇报会、意见反馈会或陪同督查组活动。督查组听取了曹萍厅长关于青海省公共文化服务体系建设和免费开放工作的汇报；听取了格尔木市委、市政府创建示范区总体进展情况和制度设计研究情况汇报；实地考察了格尔木市图书馆、文化馆以及郭勒木德镇、唐古拉山镇、西城区建安社区、东城区建兴巷社区公共文化设施建设、免费开放、活动开展、管理服务等情况；审阅了格尔木市印发的创建规划、实施方案、制度性文件等有关资料；第三方社会调查机构零点公司，就群众知晓度、满意度进行了问卷调查；督导组还二次召开碰头会，就反馈意见进行了充分讨论和交流。

　　从督查情况看，青海省政府和文化厅高度重视“三馆一站”免费开放工作，因地制宜，狠抓落实，实现了全省 44个图书馆、51个文化馆、353个乡镇文化站全部免费开放（不含未列入国家免费开放补助名单的2个图书馆和13个乡镇综合文化站）。全省“三馆一站”文化设施较为完善，服务水平良好；在社区和乡镇开展的文娱活动较为丰富，形成了较好的文化活动氛围；群众呈现较高的参与热情，对免费开放工作评价较高。

　　格尔木市自2011年5月获得首批31个创建“国家公共文化服务体系示范区”资格以来，市委、市政府严格履行申报承诺，思路清晰，目标明确，工作扎实，成效显著。尤其是准确把握西部资源型城市转型发展与保障民生的新特点、新形势和新要求，挖掘工业化带动城镇化发展中对文化建设的“溢出”资源，推动企业与社区共建文化服务驿站，促进社区公共文化服务持续发展；挖掘社会管理创新的辐射资源，推动文化建设“五格五员”（五个网格、五名兼职文化管理员）；挖掘社区民族文艺人才资源，推动社区与民族村结成村居公共文化活动联建；挖掘现代技术资源，推动通信公司与社区共建无线社区；挖掘地域和民族文化资源，推动特色文化乡镇建设，形成公共文化服务与民族民间民俗文化资源合理转化、群众文化生活特色浓郁、生动活泼的良好局面，初步形成了格尔木市公共文化服务普惠均等、丰富便利鲜明特色。群众对示范区创建工作的知晓度和满意度较高。

　　督查组就进一步落实“三馆一站”免费开放配套资金、 加强工作督导、宣传和队伍培训，落实乡镇综合文化站人员编制等问题以及加快示范区制度设计研究的进度、吸收工青妇等社会团体力量参与公共文化服务建设、加大市级图书馆文化馆辐射带动作用、加大文化设施建设力度、加大示范区创建宣传力度等分别向青海省和格尔木市进行了会议意见交流和书面意见反馈。