按照文化部的总体安排，以国家公共文化服务体系建设专家委员会专家巫志南同志为组长的文化部第六督查组于3月21日至24日在吉林省长春市开展了示范区创建和公共图书馆、文化馆免费开放督查工作。长春市市长姜治莹会见了督查组一行。吉林省文化厅厅长林君参加了座谈会。督查组听取了吉林省文化厅副厅长张世友关于吉林省公共文化服务体系建设和免费开放情况的汇报、长春市副市长吴兰关于示范区创建工作的汇报，对松原市示范项目督查中期评议做了点评，查阅了有关档案和统计资料，并在长春市市长助理闫玉华、长春市文化局局长崔涌泉和副局长于伟民同志的陪同下，实地考察了长春市图书馆、宽城区文化馆、图书馆、宽城区兰家镇综合文化站、朝阳区重庆街道北安社区、南湖街道湖东社区和乐山镇乡镇文化站。零点公司作为第三方对当地公共文化服务体系建设情况做了测评。

　　   近年来，长春市委、市政府高度重视文化建设，将创建国家公共文化服务体系示范区作为推进全市科学发展，加强文化改革、文化育民和文化惠民的重要载体和具体举措，作为促进全市社会主义核心价值体系建设和文化事业繁荣发展的突破口，在规划指导、设施布局、硬件配备、队伍建设和投入力度等方面给予了大力支持，在工作中有认识、有措施、有亮点、有特色，取得了较好成绩。经督查组测评，在督查全部25个指标中，长春市达到优秀标准的有10项，占40%；达到良好标准的有12项，占48%；达到中等标准的有3项，占12%。

　　在免费开放方面，吉林省取得了较好的成绩。2011年，中央补助吉林省的3308万元专项经费，已按照程序划拨项目单位，无专项经费截留和资金不到位情况。吉林省各级公共图书馆、文化馆、美术馆（站）已基本实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地免费开放，基本服务项目免费提供。免费开放的实施，使各级各类公共文化设施的服务能力得到明显提升。公共图书馆读者数量大幅上升，各级文化馆站开展的文化活动参与群众比以往有较明显的增加，为切实发挥基层文化设施在满足基层人民群众基本文化需求方面的积极作用创造了良好条件。

　　    根据国家公共文化服务示范区创建标准，督查组结合实际督查情况对长春市提出以下几点建议：一是要尽快提高公共文化设施的达标率；二是要进一步加大财政投入力度，加强公共财政保障制度建设；三是加快推进制度设计研究工作，尽快取得实质性进展；四是要进一步加强培训和管理力度，合理、规范地使用免费开放经费；五是加强城市社区文化中心和乡镇文化站人员编制配备；六是加强市、（区）县文化馆对基层文化站和村（居委）文化室的指导作用；七是要进一步加强对示范区创建工作的社会宣传。督查组同时要求吉林省财政厅和文化厅要按照国家要求，对免费开放配套资金予以落实，并联合加强对市、区县配套资金落实的督查。尽快出台和实施《免费开放专项经费管理办法》，加强对资金的管理和监督使用。