2013年6月17-19日，文化部检查组对安徽省马鞍山市示范区创建工作进行了实地验收，文化部副部长项兆伦同志参加验收工作。安徽省文化厅副厅长丁光清主持汇报会，马鞍山市人民政府市长张晓麟做了创建工作情况汇报，市委书记郑为文参加汇报会并讲话。检查组认真核查了创建工作相关资料，并随机实地考察了马鞍山市图书馆、雨山区半山花园社区、当涂县文化馆和护城河龙舟文化广场及太白镇综合文化站、当涂县护河镇桃花社区等文化场所，现场了解了各级公共文化设施免费开放、设施建设与管理、活动开展、服务效能等方面的情况。 

　　马鞍山市委市政府十分重视创建工作，市第八次党代会将努力建成文化强市，打造公共文化服务体系示范区作为六大重点任务之一，各级政府对示范区创建投入达到6亿元以上，并启动了12个文化基础设施建设项目，总投资超过10亿元；布局和建设了24小时自助图书馆系统。示范区创建明显促进了马鞍山市各级政府对公共文化的组织保障、经费保障，以及基础设施的换代升级。

　　在创建公共文化服务体系示范区过程中，马鞍山市创造出了一些具有区域性乃至全国范围示范借鉴意义的经验和做法，形成了示范区创建的马鞍山特色和亮点。一是探索并实施了公共文化服务的跨区域交流合作，拓宽了资源共建共享的范围。如公共图书馆服务的“马宁一体化”、艺术作品创作生产的“马芜同城化”。二是探索并实施公益性文化事业单位内部机制改革的新路径，由“编制控制”转变为“人员总量控制”，淡化身份，强化岗位，依“事”定“人”，保障服务，形成了公益性文化事业单位改革“增加投入，转换机制，增强活力，改善服务”的马鞍山实践。三是跨系统整合资源，制定政策措施，推动和鼓励全市76所各级各类学校文体设施向公众免费开放，探索了把社会资源纳入公共文化服务体系的实现方式。四是全面整合文化共享工程基层点、农家书屋、党员远程教育中心、公共电子阅览室的资源，建立了“四位一体”的公共文化综合服务平台。五是改革公益性文艺演出向农村基层配送的方式和机制，变行政性下基层演出为政府利用市场化手段的按需采购，创设供需见面平台，在文化惠民项目的需求牵引、政府买单、市场运作、提高效能方面做出了有益探索，形成了基本制度。六是制度设计研究和创建实践紧密结合，在文化志愿者队伍建设网格化布局、分类指导、规范化管理、激励和保障机制建设等方面，作出了全面系统的研究和实践，形成了一系列制度建设成果，对全国的文化志愿者队伍建设有示范借鉴意义。 

　　检查组建议，马鞍山市在示范区创建已有成果的基础上，对以下几个问题进一步研究和探索，形成解决问题的马鞍山经验，为区域乃至全国提供示范。一是将示范区创建过程中形成的基本成果、基本制度固定化，成为推动马鞍山市公共文化服务体系持续发展的内在动力。更好地落实“全域马鞍山”的理念，加强对新并入区域、新设立区的公共文化基础设施建设。二是进一步探索和实践引导与鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设的政策、机制、做法，特别是把大型企业的文化资源纳入城市公共文化服务体系的实现途径，完善工业型城市公共文化服务体系建设模式。三是加强对农村基层、农民文化需求调研，完善以需求为导向的资源和服务供给体系，进一步提高服务效能。在农村公共文化服务体系建设中，注意传承村落文化传统，弘扬村落文化特点，让公共文化服务体系更加丰富多彩。四是进一步加强人才队伍建设。打造高水平、专业化的基层公共文化服务领军人物队伍，完善规模适当、结构优化的专业人才队伍，大力发展基层文化志愿者队伍，走出去、请进来，以多种形式开展从业人员岗位培训，为公共文化建设奠定坚实的人才保障。