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雒树刚同志指出,要进一步深入学习贯彻《管理规定》,系统理解中央关于事业单位人事制度改革的总体精神。把握《管理规定》精神,必须要抓住“一个核心”,即根据事业单位的特点,建立不同于公务员和国有企业领导人员的管理体系;必须要理解“两项保证”,即建立对事业单位领导人员的激励机制和监督机制;必须要认识“三个特点”,即严肃性、灵活性、实效性;必须要掌握“四个属性”,即事业单位公益性、服务性、专业性、技术性特点;必须要细化“五项创新”,即任职资格、选拔方式、任职形式、任职时间、任职责任的创新。全面把握中央关于事业单位人事管理的精神,必须坚持党管干部、公共服务、深化改革、提高效能、激发活力,推动文化部系统事业单位人事管理更加科学和有效。
雒树刚同志强调,近几年来,按照中央精神,我部认真清理规范直属事业单位机构编制、科学划分事业单位类别,推动中直院团事业单位企业化管理,建立监督检查机制,不断丰富管理手段,创新管理思路,特别是在事业单位领导人员管理上,严格选拔任用,加强考核评价,完善交流轮岗,加强监督约束,不断提高选拔任用和监督管理的科学化、制度化和规范化水平,取得了一定的成效。同时,在事业单位人事管理上还存在体制改革还不够深化,内部机制改革还不够深入,配套改革还不够完善的问题。在事业单位领导人员管理上,还存在没有及时明确个别单位的领导人员职数,发挥党务干部作用不够充分,任期制和任期目标责任制还需要进一步建立,单位中层干部的选拔任用还存在一定的随意性等问题。解决存在的问题,要改革管理体制,针对不同类别事业单位,积极探索不同的管理方式。要进一步细化对直属单位考核监督办法,健全激励约束机制,探索建立理事会、管委会等多种形式的治理结构,健全决策、执行和监督机制。要创新内部机制,完善改革配套政策。
雒树刚同志强调,要进一步提高文化部系统事业单位领导人员管理的科学化、规范化、制度化水平,必须坚决贯彻中央和部党组的决策部署,进一步认识深化事业单位人事管理改革的重要性,牢固树立政治意识、责任意识和大局意识;必须进一步规范选拔任用工作,坚持公道正派,严格按制度办事;必须进一步深入研究部直属事业单位的不同特点;必须进一步完善直属事业单位人事管理的流程,增强公开性和透明度;必须对中央关于事业单位人事管理和领导人员管理的各项政策进行细化;必须加强各司局各单位领导班子和领导干部的廉洁自律建设;必须进一步加强对干部人事政策的学习培训。
各司局各直属单位全体司局级干部、直属单位全体人事干部和人事司全体干部参加了培训班。大家表示,树刚同志的讲话贯彻落实中央有关事业单位领导人员管理的精神,结合我部直属事业单位管理和领导人员管理的现状,提出了许多有针对性的要求,对于进一步加强我部直属事业单位管理,特别是领导人员管理,指导性和针对性都很强。大家提出,各司局、各单位领导班子和领导干部,特别是主要负责同志要进一步加强干部人事政策的学习,提高政治意识、大局意识和责任意识,做干部人事政策和工作的明白人。
培训研讨班期间,传达了中组部常务副部长陈希同志《在学习贯彻<事业单位领导人员管理暂行规定>加强事业单位领导人员队伍建设座谈会上的讲话》。与会同志学习了人事司编印的中央关于事业单位人事管理的文件汇编,并就人事司草拟的直属事业单位领导人员管理暂行规定实施办法(征求意见稿)提出了修改意见,对事业单位领导人员任期制、任职目标责任制、聘任制如何具体实施提出了许多很好的意见建议。人事司还结合我部直属单位干部管理权限的变化,对直属单位全体人事干部进行了中层干部任免和有关注意事项、干部人事档案专项审核、个人有关事项报告等工作内容的专项培训。
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